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《廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳 廣東省财政廳關于印發廣東省職業技能培訓補貼管理(lǐ)辦法的(de)通(tōng)知》政策解讀

資訊詳情

《廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳 廣東省财政廳關于印發廣東省職業技能培訓補貼管理(lǐ)辦法的(de)通(tōng)知》政策解讀

  • 分(fēn)類:政策資訊
  • 作者:
  • 來(lái)源:廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳
  • 發布時(shí)間:2023-05-30 11:11
  • 訪問量:

【概要描述】

《廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳 廣東省财政廳關于印發廣東省職業技能培訓補貼管理(lǐ)辦法的(de)通(tōng)知》政策解讀

【概要描述】

  • 分(fēn)類:政策資訊
  • 作者:
  • 來(lái)源:廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳
  • 發布時(shí)間:2023-05-30 11:11
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爲規範職業技能培訓補貼申領發放工作,保障培訓資金使用(yòng)安全和(hé)提高(gāo)資金使用(yòng)效益,根據有關規定,結合我省實際,省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳、省财政廳聯合印發《廣東省職業技能培訓補貼管理(lǐ)辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》),明(míng)确了(le)我省培訓補貼項目、培訓補貼申領、審核與撥付要求、培訓機構管理(lǐ)和(hé)相關工作要求。

  一、補貼項目種類

  我省職業技能培訓補貼分(fēn)爲六類補貼項目,即“職業技能提升補貼”、“企業新型學徒制培訓補貼”、“項目制培訓補貼”、“創業培訓補貼”、“職業技能評價補貼”、“生活費補貼”等。

  二、申領補貼要求

  (一)職業技能提升補貼

  1、補貼對(duì)象爲除機關事業單位在編人(rén)員(yuán)、全日制在校學生、已依法享受養老保險待遇人(rén)員(yuán)外,具有我省戶籍或在我省就業的(de)勞動者(含在粵就業的(de)外省來(lái)粵務工人(rén)員(yuán)、港澳台人(rén)員(yuán))。補貼對(duì)象應具備以下(xià)條件:

  (1)勞動者應年滿16周歲,其中男(nán)性年齡不超過60周歲,女(nǚ)性年齡不超過55周歲。

  (2)具有我省戶籍的(de),或在我省參加社會保險的(de),以及在我省進行失業登記的(de)。

  2、勞動者通(tōng)過自學或者參加培訓機構組織的(de)培訓後,取得(de)的(de)證書(shū)需同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是由省級人(rén)力資源社會保障部門公布備案的(de)社會培訓評價組織(含競賽發證機構)開展職業技能等級認定并發放的(de)職業技能等級證書(shū);二是在《廣東省職業技能培訓補貼(指導)标準目錄》範圍内的(de)。

  3、勞動者申領職業技能提升補貼可(kě)在網上全程辦理(lǐ),申領網址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn;應按“廣東省勞動力職業技能提升補貼申領管理(lǐ)信息系統”要求,認真逐項填報個(gè)人(rén)的(de)身份證号、職業技能證書(shū)等相關申報信息。因個(gè)人(rén)信息填報不全或錯誤導緻補貼申領被信息系統拒絕的(de),需重新申請。必要時(shí)按要求上傳相關材料。

  (二)企業新型學徒制培訓補貼

  1、适用(yòng)範圍主要包括兩類:一是按照(zhào)粵人(rén)社規〔2022〕4号文要求開展企業新型學徒制培訓的(de)企業;二是按粵人(rén)社規〔2022〕26号文規定确定爲“産教評”技能生态鏈企業(含鏈主單位、生态企業)開展學生學徒制、技培生培訓的(de)。“産教評”技能生态鏈企業爲經省級人(rén)力資源社會保障部門認定或者确定處于培育建設階段的(de)技能生态鏈企業。

  2、企業新型學徒制培訓按照(zhào)每人(rén)每年5000-8500元标準予以補貼;勞動者獲得(de)當地發布的(de)緊缺急需職業(工種)目錄範圍内職業(工種)高(gāo)級工(三級)以上證書(shū)的(de),補貼标準最高(gāo)可(kě)上浮30%,具體執行标準由各地市自行确定。學生學徒制統一按照(zhào)每人(rén)每年5000元标準予以補貼。

  (三)項目制培訓補貼

  1、項目制培訓實施的(de)培訓項目由各地以上市人(rén)力資源社會保障部門結合資金規模、産業需求等因素遴選确定,并報省人(rén)力資源社會保障廳備案同意。各級人(rén)力資源社會保障部門要按照(zhào)“條件公開、公平競争、擇優遴選”原則确定承訓單位,并将遴選确定的(de)承訓單位報省人(rén)力資源社會保障廳備案确定。

  2、承訓單位按照(zhào)培訓計劃組織勞動者開展職業技能培訓,培訓結束後由人(rén)社部門進行考核驗收或人(rén)社部門委托第三方評價機構組織考核評價,按照(zhào)經考核評價合格後取得(de)相應證書(shū)的(de)人(rén)數予以一定标準的(de)補貼。

  3、承訓單位遴選的(de)必須同時(shí)具備以下(xià)條件:

  (1)在我省依法注冊或登記的(de)企業、普通(tōng)高(gāo)等學校、職業院校、技工院校、行業協會、職業培訓機構等,并應具有獨立法人(rén)資格;其中普通(tōng)高(gāo)等學校、職業院校、技工院校,應具備教育部門或者人(rén)社部門頒發的(de)辦學許可(kě),開設有與培訓項目相近的(de)專業;職業培訓機構應具備教育部門或人(rén)社部門頒發的(de)相關職業(工種)辦學許可(kě)證;對(duì)企業、行業協會等,其工商登記的(de)營業執照(zhào)或社會團體法人(rén)登記證書(shū)中規定的(de)業務範圍包含人(rén)才培養、培訓、業務培訓、教育咨詢、人(rén)力資源服務等内容,或建設有企業職工培訓中心、省級及以上高(gāo)技能人(rén)才公共實訓基地、高(gāo)技能人(rén)才培訓基地和(hé)技能大(dà)師工作室;

  (2)近3年内無重大(dà)違法、違規、失信等不良行爲記錄;

  (3)具有能夠承擔相應培訓任務的(de)理(lǐ)論課或實操課師資、設施設備及場(chǎng)地資源;

  (4)具備較爲完善的(de)組織管理(lǐ)制度、财務制度,以及健全的(de)教學管理(lǐ)制度,包括培訓服務管理(lǐ)、培訓學員(yuán)管理(lǐ)、培訓師資管理(lǐ)、培訓檔案管理(lǐ)等制度管理(lǐ)體系。

  (四)創業培訓補貼

  1、創業培訓定點機構、特色創業實訓承辦機構是由地級以上市人(rén)力資源社會保障部門組織認定和(hé)管理(lǐ),并報省人(rén)力資源社會保障部門備案确定。申請成爲定點機構必須具有獨立法人(rén)資格,取得(de)人(rén)社部門或教育部門批準的(de)辦學許可(kě)證,有2名取得(de)創業培訓講師合格證書(shū)的(de)專職講師,有一年以上開展創業培訓或創業服務經曆,具有滿足創業培訓教學要求的(de)标準化(huà)場(chǎng)地和(hé)設備等。特色創業實訓承辦機構具體認定條件由地市根據特色創業實訓項目特點确定。

  2、享受創業培訓補貼的(de)培訓對(duì)象需要同時(shí)具備以下(xià)條件:

  (1)有創業意願和(hé)培訓願望。

  (2)年滿 16 周歲,男(nán)性不超過 60 周歲,女(nǚ)性不超過 55 周歲的(de)城(chéng)鄉勞動者。

  (3)機關事業單位在編人(rén)員(yuán)、已依法享受基本養老保險待遇人(rén)員(yuán)除外。

  (4)參加免費創業培訓後取得(de)相應創業培訓(實訓)合格證書(shū)。 

  3、創業培訓的(de)類型分(fēn)爲創業意識培訓、創辦企業培訓、網絡創業培訓和(hé)特色創業實訓4種類型。創業意識培訓(GYB),每人(rén)最高(gāo)可(kě)補貼 300 元;創辦企業培訓(SYB),每人(rén)最高(gāo)可(kě)補貼 1200 元;網絡創業培訓每人(rén)最高(gāo)可(kě)補貼2000 元;特色創業實訓每人(rén)最高(gāo)可(kě)補貼2800元。每種類型的(de)補貼每人(rén)隻能享受一次。除創業意識培訓(GYB)外的(de)其他(tā)類型補貼,每年最多(duō)享受一種類型。地市可(kě)根據當地實際浮動調整補貼标準。

  (五)職業技能評價補貼

  1、補貼對(duì)象需同時(shí)具備以下(xià)條件:

  (1)廣東省行政區(qū)域内注冊,具有獨立法人(rén)資格的(de)規模以上企業。

  (2)需經省、市人(rén)力資源社會保障部門備案公布的(de)企業。

  2、評價機構屬地市人(rén)力資源社會保障部門按照(zhào)考核評價合格獲得(de)證書(shū)的(de)人(rén)數,按初級工和(hé)中級工每人(rén)200元、高(gāo)級工每人(rén)280元、技師和(hé)高(gāo)級技師每人(rén)350元、特級技師和(hé)首席技師每人(rén)500元的(de)标準給予補貼。

  3、申領流程:

  (1)評價機構規範完成考核評價,按規定将證書(shū)數據上報技能人(rén)才評價工作網(國網)并在省網、國網均可(kě)查詢後,方可(kě)申領職業技能提升補貼。

  (2)評價機構可(kě)在網上登陸“省職業技能提升培訓補貼申領管理(lǐ)信息系統”申領技能評價補貼。申領網址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn

  (3)評價機構向屬地人(rén)力資源社會保障部門提出補貼申請并應按“省職業技能提升培訓補貼申領管理(lǐ)信息系統”要求,認真逐項填報相關申報信息。

  4、勞動者同一職業同一等級隻享受一次職業技能評價補貼。勞動者同時(shí)具有同一職業多(duō)個(gè)等級證書(shū)的(de)隻能享受該職業高(gāo)等級評價補貼,不再享受低等級評價補貼。

   (六)生活費補貼

  符合申請生活補貼費條件的(de)勞動者,在獲得(de)補貼目錄内相關證書(shū)并符合技能提升補貼申領條件的(de),每年可(kě)随技能提升補貼申請一次生活費補貼,補貼标準爲500元。生活費補貼不可(kě)單獨申請,在填報技能提升補貼申領信息時(shí),明(míng)知自己符生活費補貼申請條件而不如實填報相關信息的(de),視爲放棄此項補貼申領。生活費補貼從就業補助資金中列支。

  三、關于線上培訓的(de)有關要求

  《辦法》支持企業、培訓機構采取線上和(hé)線下(xià)相結合方式開展職業技能培訓,并作出了(le)相關規定。

  (一)哪些培訓内容可(kě)以采取線上的(de)方式開展?

  理(lǐ)論知識、通(tōng)用(yòng)職業素質、安全意識、質量意識、工匠(jiàng)精神、疫病防治與衛生健康等綜合性内容以及仿真模拟、技能視頻(pín)演示、數字技能等内容可(kě)以采取線上培訓的(de)方式開展。

  (二)開展線上培訓的(de)培訓平台應具備哪些功能?

  開展線上培訓的(de)培訓平台須具備實名制管理(lǐ)、學習(xí)行爲控制、信息安全保障等功能,确保學習(xí)過程可(kě)記錄、可(kě)統計、可(kě)查詢、可(kě)追溯。同時(shí),平台培訓課程資源需符合國家職業技能标準、專項職業能力規範和(hé)職業培訓課程規範等要求,課程内容積極向上、導向正确,無科學性、政治性錯誤。

  (三)開展線上培訓有哪些具體要求?

  1、培訓機構開展線上培訓方式、平台、課程、資源、學時(shí)等應納入培訓備案内容,相應學習(xí)記錄記入補貼性職業技能培訓所含學時(shí)範疇。

  2、原則上,線上培訓學時(shí)數應不超過培訓總學時(shí)數的(de)50%。

  3、開展補貼性職業技能培訓使用(yòng)的(de)線上培訓平台,須經省、市人(rén)力資源社會保障部門統一遴選推薦并接受人(rén)力資源社會保障部門監督和(hé)管理(lǐ)。

  四、關于職業培訓券的(de)有關要求

  《辦法》規定,鼓勵面向所有參加補貼性職業技能培訓的(de)勞動者發放培訓券,并作出了(le)相關規定。

  (一)什(shén)麽是職業培訓券?

  職業培訓券是人(rén)力資源社會保障部門依托電子社保卡,爲符合條件的(de)勞動者發放的(de)具有認證、結算(suàn)、管理(lǐ)等功能電子券。勞動者通(tōng)過電子社保卡查詢檢索并領取職業培訓券,在培訓實施機構掃碼使用(yòng),享受政府補貼性培訓服務。培訓實施機構通(tōng)過使用(yòng)職業培訓券,可(kě)以實時(shí)掌握學員(yuán)的(de)個(gè)人(rén)基本情況、學員(yuán)學習(xí)技能課程及學習(xí)進展情況。政府部門通(tōng)過職業培訓券後台,可(kě)對(duì)政府購(gòu)買培訓服務的(de)培訓機構、培訓項目、學員(yuán)情況、培訓質量,以及培訓資金使用(yòng)情況等,進行有效監管。

  (二)職業培訓券發放的(de)對(duì)象和(hé)項目範圍?

  面向有培訓需求的(de)各類勞動者發放職業培訓券。以項目制培訓等爲重點發放使用(yòng)職業培訓券。

  (三)職業培訓券有哪些發放查詢渠道?

  人(rén)社部門通(tōng)過全國社會保障卡服務平台實名制發放職業培訓券,勞動者可(kě)通(tōng)過電子社保卡APP、廣東人(rén)社APP、電子社保卡微信小程序、電子社保卡支付寶小程序等電子社保卡應用(yòng)程序客戶端查詢并領取職業培訓券。具體操作爲:登錄電子社保卡,【首頁】-【人(rén)社辦事】-【人(rén)才人(rén)事】-【職業培訓券】。

  (四)職業培訓券如何進行驗證使用(yòng)?

  勞動者到培訓實施機構參加培訓時(shí),應向培訓實施機構出示職業培訓券,培訓實施機構使用(yòng)電子社保卡應用(yòng)程序客戶端讀取驗證職業培訓券相關信息,并在相關業務系統上登記相關信息。

  (五)如何使用(yòng)職業培訓券進行打卡簽到?

  培訓實施機構開展職業技能培訓的(de),應按規定使用(yòng)職業培訓券打卡簽到功能實施培訓簽到;培訓學員(yuán)到培訓實施機構參加培訓時(shí),課前通(tōng)過使用(yòng)電子社保卡應用(yòng)程序客戶端,在培訓機構授課地點範圍内進行位置簽到打卡。

  (六)職業培訓券如何核銷?

  職業培訓券在完成補貼發放後将按規定自動完成結算(suàn)核銷。勞動者領取培訓券後,未在有效期内使用(yòng)的(de),培訓券将按規定自動作廢。
        五、關于培訓補貼申領審核

  (一)職業技能提升補貼、項目制培訓補貼、創業培訓補貼、職業技能評價補貼、生活費補貼,申領期限在證書(shū)核發之日起12個(gè)月(yuè)内;申請補貼從相關證書(shū)核發之日起12個(gè)月(yuè)内,截止時(shí)間含證書(shū)核發日期的(de)當日,不含結束日期的(de)次日。

  (二)勞動者的(de)身份認定以勞動者申領補貼時(shí)的(de)身份爲準。勞動者自主參加或由機構組織參加職業技能培訓,符合補貼申領條件的(de)應及時(shí)申領,參加培訓時(shí)符合申領條件、但申請補貼時(shí)不符合條件的(de)人(rén)員(yuán),不發放相應補貼。如男(nán)性勞動者申領職業技能提升補貼,其參加職業技能培訓、取得(de)相應證書(shū)時(shí)未滿60周歲,但申請補貼時(shí)超過60周歲,不發放職業技能提升補貼。

  (三)同一勞動者一年内(自然年度),職業技能提升補貼、新型學徒制培訓(含學生學徒制培訓)補貼、項目制培訓補貼、職業技能評價補貼均隻可(kě)享受一次,累計不超過3次。自然年度爲當年1月(yuè)1日(含1日)至12月(yuè)31日(含31日),四個(gè)補貼項目中每年累計最多(duō)享受3項補貼。同一職業(工種)同一等級隻能享受一次培訓補貼,不得(de)重複申領和(hé)重複享受。除職業技能評價補貼外,同一職業(工種)且同一等級證書(shū)已申領參保企業職工失業保險技能提升補貼的(de),不得(de)再申領本辦法中的(de)職業技能培訓補貼;同一職業(工種)且同一等級證書(shū)已申領職業技能培訓補貼的(de),不得(de)再申領參保企業職工失業保險技能提升補貼。同一等級、同一職業但不同工種的(de),不受年度提升等級限制申領職業技能提升補貼。

   六、關于培訓管理(lǐ)要求

  (一)對(duì)于首次開展補貼性職業技能培訓的(de)機構(包括企業、院校、培訓機構、行業協會等),人(rén)社部門要進行實地檢查。首次以人(rén)社部門此前是否有實地檢查記錄作爲判斷依據。實地檢查,可(kě)以在機構第一次開班時(shí)進行,也(yě)可(kě)以在機構首次備案的(de)班次内,人(rén)社部門随機抽取班次進行實地檢查。

  (二)各類培訓主體應自覺接受人(rén)社部門的(de)監督和(hé)管理(lǐ)。承接補貼性職業技能培訓任務的(de)機構,應進行開班備案、培訓過程簽到,并确保培訓質量。培訓學員(yuán)簽到表要實名簽到。對(duì)上課學時(shí)達不到備案确定學時(shí)的(de)70%的(de)學員(yuán),不得(de)安排結業考核。

  (三)各培訓機構在實施補貼性職業技能培訓項目時(shí),不得(de)自行委托第三方組織實施培訓,補貼申領個(gè)人(rén)或單位不得(de)自行約定将一定比例的(de)培訓補貼支付給未參與培訓或未實施培訓的(de)第三方。

  七、明(míng)确相關工作要求,包括各市人(rén)社部門要突出培訓重點、統籌規範使用(yòng)資金、強化(huà)風險防控、加強職業技能培訓信息化(huà)建設、建立培訓資金責任追究和(hé)追回機制等。

  八、對(duì)文件有效期以及與相關政策文件的(de)銜接做(zuò)出規定。

  《辦法》附件公布了(le)我省2023年度職業技能培訓補貼(指導)标準目錄。主要包括職業技能等級證書(shū)補貼标準和(hé)專項職業能力證書(shū)補貼标準。

 

政策原文:廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳 廣東省财政廳關于印發廣東省職業技能培訓補貼管理(lǐ)辦法的(de)通(tōng)知

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