各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生産建設兵(bīng)團人(rén)力資源社會保障廳（局）、财政廳（局）：

　　爲深入貫徹黨中央、國務院關于穩就業工作的(de)決策部署，精準有效落實就業扶持政策，提高(gāo)政策知曉度和(hé)落實率，增強廣大(dà)勞動者和(hé)用(yòng)人(rén)單位的(de)獲得(de)感，切實把主題教育成果轉化(huà)爲辦好民生實事的(de)具體行動，全力促發展穩就業惠民生，現就有關事項通(tōng)知如下(xià)：

　　一、集中開展就業政策分(fēn)類宣傳。啓動實施“就業政策在身邊”滾動宣傳，9月(yuè)份起，分(fēn)群體分(fēn)類别發布全國就業創業政策清單，逐項開展“看得(de)懂(dǒng)算(suàn)得(de)清辦得(de)明(míng)”宣傳解讀，制作政策宣傳海報、政策問答(dá)。各地要在此基礎上，細化(huà)本地區(qū)政策清單、政策一卡通(tōng)，逐項發布政策内容、享受條件、補貼标準、流程材料、經辦渠道、辦理(lǐ)期限等要素。要用(yòng)好各類媒體，更加注重根據政策對(duì)象特點，發揮好新媒體、自媒體的(de)作用(yòng)，對(duì)重點群體、用(yòng)人(rén)單位較爲集中的(de)社區(qū)、園區(qū)，要主動開展送政策上門。要優化(huà)政策宣傳解讀，以群衆喜聞樂(yuè)見的(de)形式，既講清政策内容、申領流程，也(yě)講清政策目的(de)、基本考慮，增強政策傳遞的(de)準确性有效性。

　　二、盤點核查就業政策落實進度。對(duì)照(zhào)國務院就業相關文件和(hé)就業補助資金管理(lǐ)辦法，結合巡視審計、督查核查、信訪反映、媒體報道發現問題台賬，開展2021年以來(lái)各項就業補貼政策落實進度大(dà)排查、問題整改“回頭看”。通(tōng)過自查互查、數據抽查、台賬清查、第三方核查等方式，重點看問題整改是否到位、相關責任是否追究、制度漏洞是否補齊，是否還(hái)存在申請後超期未受理(lǐ)、受理(lǐ)後超期未審核、審核後超期未撥付等情況。對(duì)發現的(de)政策未落實、補貼到位慢(màn)問題，要限期整改，杜絕拖欠就業困難人(rén)員(yuán)、脫貧勞動力、困難高(gāo)校畢業生的(de)社會保險補貼、公益性崗位補貼或求職創業補貼等問題。對(duì)政策落實不到位的(de)地方，要核查其資金籌集、結餘和(hé)使用(yòng)去向，督促其落實投入責任，優化(huà)支出結構，優先保障中央确定的(de)各項補貼政策，優先落實對(duì)困難人(rén)員(yuán)的(de)兜底性政策。核查工作要于9月(yuè)底前完成，相關情況報人(rén)力資源社會保障部和(hé)财政部。

　　三、大(dà)力推廣“直補快(kuài)辦”經辦模式。繼續實施企業吸納社會保險補貼、一次性吸納就業補貼“直補快(kuài)辦”，将就業見習(xí)補貼、一次性創業補貼納入“直補快(kuài)辦”範圍，有條件的(de)地方可(kě)結合實際進一步拓展。按月(yuè)開展就業失業、用(yòng)工備案、社保參保、經營主體登記注冊，以及高(gāo)校畢業生、脫貧人(rén)口信息等數據比對(duì)，對(duì)确認符合政策享受條件的(de)，主動向受益對(duì)象推送政策，告知補貼政策内容、申請流程、經辦渠道。對(duì)主動申請享受補貼的(de)，加快(kuài)受理(lǐ)審核，确保在20個(gè)工作日内完成補貼發放。對(duì)面向個(gè)人(rén)的(de)就業補貼資金，鼓勵通(tōng)過社會保障卡實現“一卡通(tōng)”發放。要結合就業服務信息化(huà)一庫一平台建設，統籌利用(yòng)現有資源，加快(kuài)對(duì)就業補貼申領經辦信息化(huà)支撐，将各項就業補貼申請、審核、支付全流程納入信息化(huà)管理(lǐ)，到2023年年底前實現全省範圍内“政策經系統經辦、資金從系統支出、數據由系統提取”。

　　四、突出支持民營企業和(hé)中小微企業。主動協調工業和(hé)信息化(huà)、市場(chǎng)監管、工商聯等部門，加強對(duì)本地區(qū)民營企業和(hé)中小微企業的(de)政策宣傳解讀，集中開展人(rén)社廳局長(cháng)進企業宣講活動，對(duì)重點民營企業、專精特新中小企業，及時(shí)納入重點企業用(yòng)工保障範圍，同步推送就業創業扶持政策。結合企業用(yòng)工實際，按規定打包落實好階段性降低失業和(hé)工傷保險費率、失業保險穩崗返還(hái)、職業培訓補貼、吸納就業補貼、社會保險補貼等政策，采取一次告知、一站受理(lǐ)、幫辦代辦、一攬子兌現等方式，助力企業更好享受政策紅利，積極穩崗擴崗。

　　五、持續整治群衆身邊腐敗和(hé)作風問題。持續整治就業政策落實中群衆身邊腐敗和(hé)作風問題，堅決防止内外勾結、違規操作、弄虛作假、虛報冒領、貪污挪用(yòng)、吃(chī)拿卡要、優親厚友、玩忽職守等問題，堅決防止超範圍使用(yòng)資金、向财政供養人(rén)員(yuán)發放補貼等問題。著(zhe)力優化(huà)業務流程和(hé)權限設置，推行“受審分(fēn)離”、“辦理(lǐ)不見面”，切實提升效率、防範風險。對(duì)申領補貼金額大(dà)、人(rén)數多(duō)、期限長(cháng)的(de)用(yòng)人(rén)單位，要不定期通(tōng)過數據比對(duì)、實地走訪等方式進行核查。人(rén)力資源社會保障部于今年8月(yuè)起，将就業政策落實不到位問題納入線上監督舉報受理(lǐ)範圍。各地要按照(zhào)要求，對(duì)轉辦的(de)問題線索認真核查辦理(lǐ)，主動接受群衆和(hé)社會監督。對(duì)專項整治中發現的(de)問題嚴肅處理(lǐ)，按要求及時(shí)報告。

　　各地人(rén)力資源社會保障、财政部門要提高(gāo)思想認識，主要負責同志親自部署、細化(huà)方案，部門間及時(shí)溝通(tōng)預算(suàn)執行情況和(hé)補貼發放情況，切實抓好政策落實和(hé)補貼發放，相關工作進展和(hé)問題建議(yì)及時(shí)報告。對(duì)部署推動不力、政策落實不到位、出現重大(dà)違規問題、造成不良影(yǐng)響的(de)，将視情予以約談、通(tōng)報，并在就業工作先進地區(qū)評價、就業補助資金分(fēn)配中作爲負面因素。

　　           人(rén)力資源社會保障部辦公廳  财政部辦公廳

　　                          2023年8月(yuè)28日

來(lái)源：中華人(rén)民共和(hé)國人(rén)力資源和(hé)社會保障部