近日，廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳、廣東省财政廳印發了(le)《關于調整2023年度我省工傷保險長(cháng)期待遇發放标準的(de)通(tōng)知》（簡稱《通(tōng)知》）。現就有關内容解讀如下(xià)：

　　一、《通(tōng)知》研究制定的(de)有關背景及依據情況？

　　爲切實保障有關工傷人(rén)員(yuán)基本生活，根據《工傷保險條例》《廣東省工傷保險條例》和(hé)《人(rén)力資源社會保障部關于工傷保險待遇調整和(hé)确定機制的(de)指導意見》（人(rén)社部發〔2017〕58号）、《廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳 廣東省财政廳 國家稅務總局廣東省稅務局關于印發廣東省工傷保險基金省級統籌實施方案的(de)通(tōng)知》（粵人(rén)社規〔2019〕20号）等有關規定精神，我省決定2023年度繼續調整提高(gāo)工傷保險的(de)傷殘津貼、生活護理(lǐ)費、供養親屬撫恤金發放标準。

　　當前，我省工傷傷殘津貼、生活護理(lǐ)費、供養親屬撫恤金人(rén)均發放标準均位居全國前列，對(duì)保障有關工傷人(rén)員(yuán)基本生活發揮了(le)積極作用(yòng)。近年來(lái)，因貫徹落實國家部署持續實施工傷保險階段降費等助企纾困措施，我省工傷保險基金持續赤字運行。因此，經綜合權衡工傷保險長(cháng)期待遇現有标準水(shuǐ)平以及工傷保險基金可(kě)支付能力等情況，适當确定了(le)2023年度傷殘津貼、生活護理(lǐ)費、供養親屬撫恤金調整額，預計調整後的(de)平均傷殘津貼、生活護理(lǐ)費、供養親屬撫恤金仍位居全國前列。

　　二、一級至四級傷殘津貼是怎麽調整的(de)？

　　根據《通(tōng)知》第一條規定，傷殘津貼按照(zhào)定額調整與适當傾斜相結合的(de)辦法進行調整。2022年12月(yuè)31日前享受一級至四級傷殘津貼且2023年1月(yuè)1日後仍符合繼續享受條件的(de)人(rén)員(yuán)，其一級至四級傷殘津貼分(fēn)别每月(yuè)加發124元、116元、108元、100元。經定額加發調整後，其傷殘津貼仍低于“托底線”4611元/月(yuè)的(de)，按照(zhào)4611元的(de)标準發放；2023年内首次享受一級至四級傷殘津貼人(rén)員(yuán)也(yě)執行“托底線”标準，核定的(de)傷殘津貼低于4611元/月(yuè)的(de)，自首次享受之月(yuè)起調整按4611元标準發放。

　　三、生活護理(lǐ)費是怎麽調整的(de)？

　　根據《通(tōng)知》第二條規定，生活護理(lǐ)費區(qū)分(fēn)爲兩類人(rén)員(yuán)予以分(fēn)别調整，即：普遍調整辦法和(hé)特定人(rén)員(yuán)調整辦法，适用(yòng)于2022年12月(yuè)31日前享受生活護理(lǐ)費且2023年1月(yuè)1日後仍符合繼續享受條件的(de)人(rén)員(yuán)。

　　普遍調整辦法區(qū)分(fēn)兩類地區(qū)分(fēn)别調整：一類地區(qū)是2022年本市職工平均工資高(gāo)于全省職工平均工資的(de)廣州、深圳及省本級（執行廣州市參數），其2023年度一級至四級生活護理(lǐ)費标準調整至2022年該市職工平均工資的(de)60%、50%、40%、30%比例發放，其中，廣州、深圳的(de)計發基數分(fēn)别按12694元、13730元計算(suàn)。另一類地區(qū)是2022年本市職工平均工資低于全省職工平均工資的(de)其他(tā)19個(gè)地市，統一按照(zhào)2022年全省職工平均工資爲基數（即計發基數按10577元計算(suàn)）調整發放，一級至四級生活護理(lǐ)費分(fēn)别爲6346.2元/月(yuè)、5288.5元/月(yuè)、4230.8元/月(yuè)、3173.1元/月(yuè)。在2023年度内首次享受生活護理(lǐ)費的(de)人(rén)員(yuán)，也(yě)按照(zhào)上述标準予以調整發放。

　　特定人(rén)員(yuán)調整辦法：按照(zhào)普遍調整辦法調整的(de)生活護理(lǐ)費标準低于其調整前享受标準降低的(de)人(rén)員(yuán)，作爲特定人(rén)員(yuán)暫不按普遍調整辦法進行調整，改爲在其原享受标準基礎上一級至四級生活護理(lǐ)費分(fēn)别加發130元/月(yuè)、120元/月(yuè)、110元/月(yuè)、100元/月(yuè)，确保每名生活護理(lǐ)費享受人(rén)員(yuán)标準均有提高(gāo)。

　　四、供養親屬撫恤金是怎麽調整的(de)？

　　根據《通(tōng)知》第三條規定，供養親屬撫恤金按照(zhào)定額調整與适當傾斜相結合的(de)辦法進行調整。2022年12月(yuè)31日前享受供養親屬撫恤金且2023年1月(yuè)1日後仍符合繼續享受條件的(de)人(rén)員(yuán)，每人(rén)每月(yuè)定額加發10元，但如屬于工亡職工配偶、孤寡老人(rén)或孤兒(ér)的(de)則每人(rén)每月(yuè)加發15元，屬于工亡職工配偶且是孤寡老人(rén)的(de)則每人(rén)每月(yuè)加發20元。

　　以2023年所在市城(chéng)鎮居民最低生活保障标準（該市有多(duō)個(gè)标準的(de)按就高(gāo)原則确定）作爲供養親屬撫恤金“托底線”标準。如果經定額調整後的(de)供養親屬撫恤金，仍低于所在市“托底線”标準的(de)，按照(zhào)“托底線”标準發放。2023年度内首次享受供養親屬撫恤金人(rén)員(yuán)也(yě)執行上述“托底線”标準予以托底調整。

　　五、《通(tōng)知》的(de)相關規定還(hái)有哪些？

　　（一）五級至六級傷殘津貼的(de)标準調整。根據《工傷保險條例》第三十六條規定，與用(yòng)人(rén)單位保留勞動關系的(de)五至六級傷殘職工，如不能安排适當工作的(de)，由用(yòng)人(rén)單位按月(yuè)發放傷殘津貼。爲了(le)切實保障此類工傷人(rén)員(yuán)基本生活，根據《通(tōng)知》第四條第一項規定，五級至六級工傷傷殘人(rén)員(yuán)于2022年12月(yuè)31日前已享受且2023年1月(yuè)1日起仍繼續享受傷殘津貼的(de)，其用(yòng)人(rén)單位可(kě)以參照(zhào)本通(tōng)知相關辦法予以調整發放标準（五級、六級傷殘津貼調整額可(kě)參照(zhào)分(fēn)别不低于92元/月(yuè)、84元/月(yuè)的(de)标準）。

　　（二）傷殘津貼與基本養老金的(de)補差額計算(suàn)辦法。根據《工傷保險條例》第三十五條規定，一級至四級傷殘人(rén)員(yuán)達到退休年齡并辦理(lǐ)退休手續後，停發傷殘津貼，按照(zhào)規定享受基本養老保險待遇；基本養老保險待遇低于傷殘津貼的(de)，由工傷保險基金補足差額。爲切實保障此類工傷人(rén)員(yuán)基本生活，根據《通(tōng)知》第四條第二項規定，對(duì)享受基本養老金低于原傷殘津貼标準的(de)2023年應補差額的(de)具體計算(suàn)，以按照(zhào)本通(tōng)知規定調整後的(de)同等情形應發傷殘津貼标準減去其同期調整後的(de)實際基本養老保險待遇标準計算(suàn)。舉例說明(míng)，某原享受四級傷殘津貼的(de)工傷人(rén)員(yuán)已辦理(lǐ)養老退休手續、停發了(le)傷殘津貼待遇，其2023年調整後的(de)領取基本養老金爲4000元/月(yuè)，如按照(zhào)本通(tōng)知調整的(de)四級傷殘津貼應發爲5000元/月(yuè)，那麽，2023年将由工傷保險基金補足差額爲1000元/月(yuè)。

　　（三）特殊情形的(de)長(cháng)期待遇處理(lǐ)辦法。根據《通(tōng)知》第四條第三項規定，領取供養親屬撫恤金的(de)人(rén)員(yuán)，因被判刑收監執行期間停止享受撫恤金待遇，在刑滿釋放後仍符合領取撫恤金資格的(de)，其重新享受撫恤金的(de)發放标準按照(zhào)原享受标準根據收監執行期間各年度待遇調整政策調整後的(de)數額予以确定，今後按照(zhào)規定的(de)調整辦法予以調整；如在判刑收監執行期間因未停止發放供養親屬撫恤金導緻多(duō)發的(de)待遇費用(yòng)，應按照(zhào)規定予以追回。

　　（四）相關長(cháng)期待遇調整費用(yòng)的(de)支付渠道。本次調整加發的(de)工傷保險長(cháng)期待遇，所需資金按照(zhào)《廣東省工傷保險條例》有關規定予以支付。即：參加工傷保險的(de)，由工傷保險基金負責支付；未參加工傷保險的(de)，由用(yòng)人(rén)單位負責支付。

政策原文：廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳 廣東省财政廳關于調整2023年度我省工傷保險長(cháng)期待遇發放标準的(de)通(tōng)知