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廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳關于印發《廣東省機關事業單位工作人(rén)員(yuán)基本養老保險經辦規程》的(de)通(tōng)知

資訊詳情

廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳關于印發《廣東省機關事業單位工作人(rén)員(yuán)基本養老保險經辦規程》的(de)通(tōng)知

  • 分(fēn)類:政策資訊
  • 作者:
  • 來(lái)源:廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳
  • 發布時(shí)間:2023-04-28 18:00
  • 訪問量:

【概要描述】

廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳關于印發《廣東省機關事業單位工作人(rén)員(yuán)基本養老保險經辦規程》的(de)通(tōng)知

【概要描述】

  • 分(fēn)類:政策資訊
  • 作者:
  • 來(lái)源:廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳
  • 發布時(shí)間:2023-04-28 18:00
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各地級以上市人(rén)力資源和(hé)社會保障局,省社會保險基金管理(lǐ)局:

  現将《廣東省機關事業單位工作人(rén)員(yuán)基本養老保險經辦規程》印發給你們,請認真貫徹執行。

  執行中遇到的(de)問題,請徑向省社會保險基金管理(lǐ)局反映。

  廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳

  2023年4月(yuè)6日

 

 

  廣東省機關事業單位工作人(rén)員(yuán)

  基本養老保險經辦規程

  第一章(zhāng) 總則

  第一條 爲做(zuò)好機關事業單位基本養老保險經辦管理(lǐ)服務工作,根據《人(rén)力資源社會保障部關于印發〈機關事業單位工作人(rén)員(yuán)基本養老保險經辦規程〉的(de)通(tōng)知》(人(rén)社部發〔2015〕32号),結合我省實際,制定本規程。

  第二條 本規程适用(yòng)于經辦機關事業單位基本養老保險的(de)全省各級社會保險經辦機構(以下(xià)簡稱社保經辦機構)。

  第三條 機關事業單位基本養老保險業務實行屬地化(huà)管理(lǐ),由縣級以上(含縣級)社保經辦機構負責辦理(lǐ)。

  中央駐穗二級預算(suàn)單位、省屬駐穗單位和(hé)省政府駐省外辦事處的(de)基本養老保險業務由省級社保經辦機構經辦;其他(tā)中央駐粵和(hé)省屬單位的(de)基本養老保險業務,由屬地社保經辦機構經辦。

  第四條 省級社保經辦機構負責制定本省機關事業單位基本養老保險業務經辦管理(lǐ)服務規程、稽核、内控和(hé)檔案管理(lǐ)制度;報經省人(rén)力資源社會保障部門會商省财政部門制定本省機關事業單位基本養老保險基金财務管理(lǐ)辦法和(hé)會計核算(suàn)辦法實施細則;組織開展機關事業單位基本養老保險信息系統建設和(hé)管理(lǐ)。

  省級和(hé)地級以上市社保經辦機構負責組織指導和(hé)監督考核本地區(qū)開展機關事業單位基本養老保險經辦管理(lǐ)服務工作;編制、彙總、上報本地區(qū)機關事業單位基本養老保險基金預決算(suàn)草(cǎo)案、财務和(hé)統計報表;組織開展宣傳和(hé)人(rén)員(yuán)培訓等工作。

  各級社保經辦機構具體負責機關事業單位基本養老保險參保登記、申報核定、個(gè)人(rén)賬戶管理(lǐ)、關系轉移、待遇核定與支付;做(zuò)好基金管理(lǐ)、财政補助資金的(de)結算(suàn)和(hé)請撥;編制上報本級基金預、決算(suàn),财務和(hé)統計報表;領取待遇資格認證;個(gè)人(rén)權益記錄管理(lǐ)服務和(hé)數據應用(yòng)分(fēn)析;審計稽核與内控管理(lǐ);檔案管理(lǐ);咨詢、查詢和(hé)舉報受理(lǐ)等工作。

  第五條 每年的(de)1月(yuè)1日至12月(yuè)31日爲一個(gè)業務核算(suàn)和(hé)财務預決算(suàn)年度,按年核定繳費基數,按月(yuè)繳費。核算(suàn)以人(rén)民币爲記賬本位币,“元”爲金額單位,元以下(xià)記至角分(fēn)。核算(suàn)期間的(de)起訖日期采用(yòng)公曆日期。

  第六條 廣東省集中式機關事業單位養老保險信息系統(以下(xià)簡稱省集中式信息系統)由省統一建設,全省統一使用(yòng),數據信息和(hé)應用(yòng)系統實行省級集中管理(lǐ)。

  第七條 除涉密事項外,機關事業單位基本養老保險業務全面推行網上全流程辦理(lǐ),健全信息共享交換機制,推廣使用(yòng)電子簽名、電子印章(zhāng)、電子證照(zhào)(含電子社保卡)、電子檔案。

  本規程所指相關材料,能夠通(tōng)過系統獲取或部門間數據共享的(de),無須參保單位和(hé)參保人(rén)員(yuán)重複提供。對(duì)于共享獲取的(de)數據,省集中式信息系統應記錄數據信息來(lái)源、比對(duì)時(shí)間及結果。

  第八條 社保經辦機構不得(de)安排非編制内工作人(rén)員(yuán)經辦涉密單位和(hé)人(rén)員(yuán)的(de)業務。涉密單位和(hé)人(rén)員(yuán)資料應按照(zhào)保密規定保管,涉密文件資料不作電子影(yǐng)像化(huà)處理(lǐ),不得(de)上傳省集中式信息系統。

  第九條 社保經辦機構應結合機關事業單位基本養老保險業務全面應用(yòng)社會保障卡(含電子社保卡,下(xià)同),推動社會保障卡在各業務環節全流程應用(yòng)。

  第十條 機關事業單位基本養老保險業務辦理(lǐ)按照(zhào)“就近申請、屬地審核”的(de)原則實行“全省通(tōng)辦”“一網通(tōng)辦”,既可(kě)在屬地社保經辦機構申請,也(yě)可(kě)在就近的(de)其他(tā)社保經辦機構申請,原則上由屬地社保經辦機構審核,其中基本養老金領取資格個(gè)人(rén)認證業務由接受申請地受理(lǐ)并審核。

  第二章(zhāng) 參保登記

  第十一條 用(yòng)人(rén)單位應當自成立之日起30日内向社保經辦機構申請辦理(lǐ)參保登記,填報《社會保險登記表》(附件1),并提供以下(xià)證件和(hé)資料:

  (一)核準單位成立、類型和(hé)編制情況的(de)文件;

  (二)标注統一社會信用(yòng)代碼的(de)注冊登記證(照(zhào))。

  社保經辦機構審核用(yòng)人(rén)單位報送的(de)參保登記資料,對(duì)符合條件的(de),在5個(gè)工作日内爲用(yòng)人(rén)單位辦理(lǐ)參保登記手續;對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知用(yòng)人(rén)單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第十二條 參保單位名稱、地址、法定代表人(rén)(負責人(rén))、機構類型、經費來(lái)源、統一社會信用(yòng)代碼、隸屬關系、主管部門、開戶銀行賬号以及法律法規規定的(de)社會保險其他(tā)登記事項發生變更時(shí),應當在登記事項變更之日起30日内,向社保經辦機構申請辦理(lǐ)變更登記,填報《機關事業單位養老保險參保單位信息變更申報表》(附件2),并提供與變更登記事項對(duì)應的(de)相關資料。

  社保經辦機構審核參保單位報送的(de)變更登記申請資料,對(duì)符合條件的(de),當場(chǎng)辦結;對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第十三條 參保單位因發生撤銷、解散、合并、改制、成建制轉出等情形,依法終止機關事業單位養老保險繳費義務的(de),應自終止之日起30日内,向社保經辦機構申請辦理(lǐ)注銷社會保險登記,填報《機關事業單位養老保險參保單位信息變更申報表》(附件2),并提供以下(xià)資料:

  (一)注銷社會保險登記申請;

  (二)批準撤銷、解散、合并、改制的(de)法律文書(shū)或文件或批準成建制轉出的(de)文件;

  (三)如有按月(yuè)領取機關事業單位養老金人(rén)員(yuán)的(de),需提交變更退休人(rén)員(yuán)管理(lǐ)單位的(de)情況說明(míng)。

  參保單位辦理(lǐ)注銷社會保險登記前,如存在欠費的(de),應按規定進行欠費處理(lǐ)。

  社保經辦機構審核參保單位報送的(de)注銷登記申請資料,對(duì)符合條件的(de),當場(chǎng)辦結;對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第十四條 新設立單位辦理(lǐ)參保登記時(shí),應爲其工作人(rén)員(yuán)一并辦理(lǐ)參保登記手續。參保單位因新招錄、調入、單位合并等原因增加人(rén)員(yuán)或因工作調動、辭職、開除、死亡、達到法定退休年齡前喪失中華人(rén)民共和(hé)國國籍等原因減少人(rén)員(yuán)時(shí),應于起薪或停薪之月(yuè)辦理(lǐ)人(rén)員(yuán)增加或減少,填報《機關事業單位養老保險參保人(rén)員(yuán)增減員(yuán)申報表》(附件3)。

  增加人(rén)員(yuán)的(de),需提交相關職能部門确認工作人(rén)員(yuán)編制身份的(de)材料(如縣級及以上黨委組織部門、人(rén)力資源和(hé)社會保障行政部門認定的(de)參保人(rén)員(yuán)名單或批準的(de)正式招工、錄用(yòng)、聘用(yòng)、調動、安置手續、任職文件等材料)。

  社保經辦機構審核參保單位報送的(de)人(rén)員(yuán)增減員(yuán)資料,對(duì)符合條件的(de),當場(chǎng)辦結;對(duì)資料不全或不符合規定,或人(rén)員(yuán)姓名、證件号碼與公安部門、出入境部門共享數據記錄不一緻的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。符合機關事業單位養老保險參保條件的(de),錄入人(rén)員(yuán)參保登記信息和(hé)繳費信息,建立個(gè)人(rén)社會保障号碼,進行人(rén)員(yuán)參保登記并爲其建立個(gè)人(rén)賬戶。

  屬于涉及國家安全、保密等特殊人(rén)群的(de),可(kě)采用(yòng)專門方式采集相關信息,并作特殊标記。對(duì)保密或不宜公開的(de)文檔資料,經定密部門确認,可(kě)不提交。

  第十五條 參保人(rén)員(yuán)登記信息發生變化(huà)時(shí),參保單位應當在30日内,向社保經辦機構申請辦理(lǐ)參保人(rén)員(yuán)信息變更登記,填報《機關事業單位養老保險參保人(rén)員(yuán)信息變更申報表》(附件4),并提供以下(xià)資料:

  (一)變更姓名、性别、社會保障号碼的(de),社保經辦機構通(tōng)過共享數據核實,如共享數據無法證明(míng)變動事項的(de),需核查公安等相關部門出具的(de)佐證材料;

  (二)變更出生日期、參加工作時(shí)間、個(gè)人(rén)身份、用(yòng)工形式、視同繳費年限等涉及養老保險權益信息的(de),需提供相關部門審批認定的(de)材料。

  社保經辦機構審核參保單位報送的(de)參保人(rén)員(yuán)信息變更申請資料,對(duì)符合條件的(de),應在5個(gè)工作日内辦理(lǐ)參保人(rén)員(yuán)信息變更;對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第三章(zhāng) 申報核定

  第十六條 參保單位應于每年12月(yuè)底前統計當年本單位及參保人(rén)員(yuán)納入繳費工資基數的(de)工資發放情況,按本人(rén)本年度月(yuè)平均工資向社保經辦機構申報次年年度繳費工資,填報《機關事業單位養老保險     年度繳費工資申報表》(附件5)。單位補發既往年度納入繳費工資基數的(de)工資,列入補發所屬年度的(de)工資計算(suàn),辦理(lǐ)相應年度繳費工資差額補繳。新設立單位和(hé)參保單位新增的(de)工作人(rén)員(yuán)按照(zhào)本人(rén)起薪當月(yuè)的(de)月(yuè)工資申報。

  第十七條 參保單位按規定申報繳費工資後,社保經辦機構應及時(shí)審核,對(duì)符合條件的(de),當場(chǎng)建立參保單位及參保人(rén)員(yuán)繳費申報檔案資料及數據信息,生成參保單位和(hé)參保人(rén)員(yuán)繳費基數核定數據;對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或重新申報。

  社保經辦機構審核時(shí),參保人(rén)員(yuán)月(yuè)繳費基數按照(zhào)本人(rén)上年度月(yuè)平均工資核定;新設立單位和(hé)參保單位新增的(de)工作人(rén)員(yuán)按照(zhào)本人(rén)起薪當月(yuè)的(de)月(yuè)工資核定。工作人(rén)員(yuán)上年度月(yuè)平均工資或起薪當月(yuè)的(de)月(yuè)工資低于上年度全省全口徑城(chéng)鎮單位就業人(rén)員(yuán)月(yuè)平均工資(其中2019年5月(yuè)前爲全省城(chéng)鎮非私營單位在崗職工月(yuè)平均工資,下(xià)同)60%的(de),按60%核定;超過300%的(de),按300%核定。單位月(yuè)繳費基數爲參保人(rén)員(yuán)月(yuè)繳費基數之和(hé)。上年度全省全口徑城(chéng)鎮單位就業人(rén)員(yuán)月(yuè)平均工資公布前,社保經辦機構暫按上年度繳費工資基數上下(xià)限核定并生成單位和(hé)個(gè)人(rén)繳費數據。上年度全省全口徑城(chéng)鎮單位就業人(rén)員(yuán)月(yuè)平均工資公布後,社保經辦機構及時(shí)在省集中式信息系統啓用(yòng)上年度全省全口徑城(chéng)鎮單位就業人(rén)員(yuán)月(yuè)平均工資,重新核定本年度月(yuè)繳費基數,并結算(suàn)差額。

  在一個(gè)繳費年度内,參保單位初次申報繳費工資後,其餘月(yuè)份應申報人(rén)員(yuán)增減、繳費基數變更等規定事項的(de)變動情況。無變動的(de),可(kě)以不申報。

  第十八條 因參保單位申報或根據人(rén)民法院、人(rén)事(勞動)仲裁、社保稽核、申訴再申訴、組織人(rén)社工資等相關生效法律文書(shū)、意見或政策規定,需變更繳費基數或繳費月(yuè)數的(de),參保單位向社保經辦機構申報辦理(lǐ),填報《機關事業單位養老保險參保人(rén)員(yuán)繳費變更申報表》(附件6)及說明(míng),并提供以下(xià)資料:

  (一)變更繳費人(rén)員(yuán)對(duì)應的(de)工資記錄;

  (二)相關部門出具的(de)文書(shū)、意見或文件依據。

  社保經辦機構審核參保單位報送的(de)申請資料,對(duì)符合條件的(de),在5個(gè)工作日内爲其辦理(lǐ)養老保險費補收(退)手續,并記錄相關信息,打印補繳通(tōng)知;對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第十九條 多(duō)繳、誤繳養老保險費需退還(hái)的(de),參保單位向社保經辦機構申報辦理(lǐ),填報《機關事業單位養老保險參保人(rén)員(yuán)繳費變更申報表》(附件6)及說明(míng)。

  社保經辦機構審核參保單位報送的(de)申請資料,對(duì)符合條件的(de),在5個(gè)工作日内爲其辦理(lǐ)養老保險費退還(hái)手續,并記錄相關信息,打印退費憑證;對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第四章(zhāng) 基金征繳

  第二十條 社保經辦機構根據參保單位申報的(de)人(rén)員(yuán)增減變化(huà)情況,及時(shí)辦理(lǐ)養老保險關系建立、中斷、恢複、終止、繳費基數調整等業務,按月(yuè)生成機關事業單位養老保險費征繳計劃。零星征繳業務可(kě)按需實時(shí)發起征繳計劃。

  第二十一條 參保單位和(hé)參保人(rén)員(yuán)應按時(shí)足額繳納養老保險費,參保人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)應繳納的(de)養老保險費由所在單位代扣代繳。

  第二十二條 參保單位因不可(kě)抗力無力繳納養老保險費的(de),應提出書(shū)面申請,經省級社會保險行政部門批準後,可(kě)以暫緩繳納一定期限的(de)養老保險費,期限不超過1年,暫緩繳費期間免收滞納金。到期後,參保單位必須全額補繳欠繳的(de)養老保險費。

  第二十三條 參保單位欠繳或未按規定代扣代繳養老保險費的(de),按照(zhào)《社會保險法》等規定處理(lǐ)。

  第二十四條 本章(zhāng)未作規定的(de)其他(tā)基本養老保險費申報核定、基金征繳規程,按照(zhào)國家和(hé)省有關規定執行。

  深圳市可(kě)自行制定本地區(qū)的(de)機關事業單位基本養老保險費征收辦法。

  第五章(zhāng) 轉移接續

  第二十五條 參保人(rén)員(yuán)符合以下(xià)條件的(de),應辦理(lǐ)基本養老保險關系轉移接續:

  (一)在機關事業單位之間流動的(de);

  (二)在機關事業單位和(hé)企業(含個(gè)體工商戶和(hé)靈活就業人(rén)員(yuán))之間流動的(de);

  (三)因辭職、辭退等原因離開機關事業單位的(de);

  (四)國家和(hé)省規定的(de)其他(tā)離開機關事業單位的(de)情形。

  第二十六條 參保人(rén)員(yuán)在同一統籌範圍内機關事業單位之間流動的(de),隻轉移基本養老保險關系,不轉移基本養老保險基金。

  第二十七條 轉出地和(hé)轉入地社保經辦機構通(tōng)過全國基本養老保險關系跨省轉移接續系統,進行跨省的(de)基本養老保險關系轉移信息交換。省内制度内基本養老保險關系通(tōng)過省集中式信息系統辦理(lǐ)。

  第二十八條 參保人(rén)員(yuán)在機關事業單位之間跨統籌範圍流動的(de)、從機關事業單位流動到企業的(de),按以下(xià)流程辦理(lǐ):

  (一)轉移接續申請。參保人(rén)員(yuán)新就業單位或本人(rén)向轉入地(即新參保地)社保經辦機構提出轉移接續申請,填寫《養老保險關系轉移接續申請表》(附件7,以下(xià)簡稱《申請表》)。

  (二)發聯系函。轉入地社保經辦機構對(duì)符合轉移接續條件的(de),應在受理(lǐ)之日起2個(gè)工作日内生成《基本養老保險關系轉移接續聯系函》(附件8,以下(xià)簡稱《基本養老保險聯系函》),并向參保人(rén)員(yuán)轉出地社保經辦機構發出。

  (三)轉出基本養老保險信息表和(hé)基金。轉出地社保經辦機構在收到《基本養老保險聯系函》之日起7個(gè)工作日内完成以下(xià)手續:

  1.核對(duì)有關信息并生成《基本養老保險關系轉移接續信息表》(附件9,以下(xià)簡稱《基本養老保險信息表》);機關事業單位之間轉移接續的(de),轉出地社保經辦機構應将繳費工資基數、相應年度全省全口徑城(chéng)鎮單位就業人(rén)員(yuán)月(yuè)平均工資(2019年5月(yuè)前爲全省城(chéng)鎮非私營單位在崗職工月(yuè)平均工資)等記錄在《基本養老保險信息表附表》(附件10);

  2.辦理(lǐ)基本養老保險基金劃轉手續。其中:個(gè)人(rén)繳費部分(fēn)按記入本人(rén)個(gè)人(rén)賬戶的(de)全部儲存額計算(suàn)轉移。單位繳費部分(fēn)以本人(rén)改革後各年度實際繳費工資爲基數,按12%的(de)總和(hé)轉移;參保繳費不足1年的(de),按實際繳費月(yuè)數計算(suàn)轉移。當發生兩次及以上轉移的(de),原從企業職工基本養老保險轉入的(de)單位繳費部分(fēn)和(hé)個(gè)人(rén)賬戶儲存額随同轉移;

  3.将《基本養老保險信息表》和(hé)《基本養老保險信息表附表》傳送給轉入地社保經辦機構;

  4.終止參保人(rén)員(yuán)在本地的(de)基本養老保險關系。

  (四)基本養老保險關系轉入。轉入地社保經辦機構收到《基本養老保險信息表》和(hé)轉移基金,在信息、資金匹配一緻後6個(gè)工作日内辦結以下(xià)手續:

  1.核對(duì)《基本養老保險信息表》及轉移基金額;

  2.将轉移基金額按規定分(fēn)别計入統籌基金和(hé)參保人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)賬戶;

  3.根據《基本養老保險信息表》及參保單位或參保人(rén)員(yuán)提供的(de)材料,補充完善相關信息;機關事業單位之間轉移接續的(de),根據《基本養老保險信息表附表》按照(zhào)就高(gāo)不就低的(de)原則核實參保人(rén)員(yuán)的(de)實際繳費指數;

  4.将辦結情況告知新參保單位或參保人(rén)員(yuán)。

  本條涉及省外社保經辦機構的(de)辦理(lǐ)時(shí)限,按國家相關規定執行。

  第二十九條 參保人(rén)員(yuán)因辭職、辭退、未按規定程序離職、開除、判刑等原因離開機關事業單位的(de),應将基本養老保險關系轉移至戶籍所在地企業職工社保經辦機構,按以下(xià)流程辦理(lǐ)轉移接續手續:

  (一)原參保單位提交《機關事業單位辭職辭退等人(rén)員(yuán)基本養老保險關系轉移申請表》(附件11),并提供相關資料。

  (二)轉出地社保經辦機構在收到《機關事業單位辭職辭退等人(rén)員(yuán)基本養老保險關系轉移申請表》之日起7個(gè)工作日内完成以下(xià)手續:

  1.核對(duì)有關信息并生成《基本養老保險信息表》;

  2.辦理(lǐ)基本養老保險基金劃轉手續,轉移基金額按本規程第 二十八條第三款規定計算(suàn);

  3.将《基本養老保險信息表》傳送給轉入地社保經辦機構;

  4.終止參保人(rén)員(yuán)在本地的(de)基本養老保險關系并将辦結情況告知原參保單位。

  (三)基本養老保險關系轉入。轉入地社保經辦機構收到《基本養老保險信息表》和(hé)轉移基金,在信息、資金匹配一緻後6個(gè)工作日内辦結以下(xià)手續:

  1.核對(duì)《基本養老保險信息表》及轉移基金額;

  2.将轉移基金額按規定分(fēn)别計入統籌基金和(hé)參保人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)賬戶;

  3.根據《基本養老保險信息表》及相關資料,補充完善相關信息;

  4.将辦結情況告知參保人(rén)員(yuán)或原參保單位。

  第三十條 參保人(rén)員(yuán)從企業流動到機關事業單位的(de),其流程按本規程第二十八條規定辦理(lǐ)。轉移基金按以下(xià)辦法計算(suàn):

  個(gè)人(rén)賬戶儲存額:1998年1月(yuè)1日之前個(gè)人(rén)繳費累計本息和(hé)1998年1月(yuè)1日之後個(gè)人(rén)賬戶的(de)全部儲存額。個(gè)人(rén)賬戶儲存額與按規定計算(suàn)的(de)資金轉移額不一緻的(de),1998年1月(yuè)1日之前的(de),轉入地和(hé)轉出地均保留原個(gè)人(rén)賬戶記錄;1998年1月(yuè)1日至2005年12月(yuè)31日期間,個(gè)人(rén)賬戶記賬比例高(gāo)于11%的(de)部分(fēn)不計算(suàn)爲轉移基金,個(gè)人(rén)賬戶記錄不予調整,低于11%的(de),轉出地按11%計算(suàn)轉移資金并相應調整個(gè)人(rén)賬戶記錄;2006年1月(yuè)1日之後的(de)個(gè)人(rén)賬戶記賬比例高(gāo)于8%的(de)部分(fēn)不轉移,個(gè)人(rén)賬戶不予調整,低于8%的(de),轉出地按8%計算(suàn)轉移資金,并相應調整個(gè)人(rén)賬戶記錄。

  統籌基金(單位繳費):以本人(rén)1998年1月(yuè)1日後各年度實際繳費工資爲基數,按12%的(de)總和(hé)轉移;參保繳費不足1年的(de),按實際繳費月(yuè)數計算(suàn)轉移。

  第三十一條 退役軍人(rén)、軍隊文職人(rén)員(yuán)和(hé)随軍未就業配偶的(de)基本養老保險關系轉移接續按《關于軍人(rén)退役基本養老保險關系轉移接續有關問題的(de)通(tōng)知》(後财〔2015〕1726号)、《關于軍人(rén)職業年金轉移接續有關問題的(de)通(tōng)知》(後财〔2015〕1727号)、《關于現役士兵(bīng)轉改文職人(rén)員(yuán)社會保險關系轉移接續有關問題的(de)通(tōng)知》(軍後财〔2019〕435号)等國家有關規定執行。

  第三十二條 參保人(rén)員(yuán)在跨省轉移接續養老保險關系時(shí),存在《人(rén)力資源社會保障部關于城(chéng)鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若幹問題的(de)通(tōng)知》(人(rén)社部規〔2016〕5号)第二點規定情形的(de),按人(rén)社部規〔2016〕5号文規定計算(suàn)視同繳費年限。

  第三十三條 參保人(rén)員(yuán)轉移接續基本養老保險關系前本人(rén)欠繳基本養老保險費的(de),由本人(rén)向原基本養老保險關系所在地補繳個(gè)人(rén)欠費後再辦理(lǐ)基本養老保險關系轉移接續手續,同時(shí)原參保所在地社保經辦機構負責轉出包括參保人(rén)員(yuán)原欠繳年份的(de)單位繳費部分(fēn);本人(rén)不補繳個(gè)人(rén)欠費的(de),社保經辦機構也(yě)應及時(shí)辦理(lǐ)基本養老保險關系和(hé)基金轉出的(de)各項手續,其欠繳基本養老保險費的(de)時(shí)間不計算(suàn)繳費年限,個(gè)人(rén)欠費的(de)時(shí)間不轉移基金,之後不再辦理(lǐ)補繳欠費。

  第三十四條 參保人(rén)員(yuán)同時(shí)存續基本養老保險關系或重複繳納基本養老保險費的(de),轉入地社保經辦機構按照(zhào)“先轉後清”原則,在參保人(rén)員(yuán)填寫《機關事業單位基本養老保險參保人(rén)員(yuán)轉移接續重複時(shí)段退款申報表》(附件12),确認保留其相應時(shí)段繳費後,社保經辦機構辦理(lǐ)基本養老保險關系清理(lǐ)和(hé)個(gè)人(rén)賬戶儲存額退還(hái)手續,清退的(de)基本養老保險個(gè)人(rén)賬戶儲存額發放至參保人(rén)員(yuán)社會保障卡。

  第三十五條 轉入地社保經辦機構發現《基本養老保險信息表》轉移金額等信息有誤的(de),應通(tōng)過全國基本養老保險關系轉移接續系統或書(shū)面材料告知轉出地社保經辦機構。由轉出地社保經辦機構補充完善相關資料後,轉入地社保經辦機構辦理(lǐ)相關轉移接續手續。

  第三十六條 社保經辦機構在辦理(lǐ)養老保險關系轉移接續時(shí),對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第三十七條 轉出地社保經辦機構應對(duì)參保人(rén)員(yuán)轉移接續的(de)有關信息保留備份。

  第六章(zhāng)  個(gè)人(rén)賬戶管理(lǐ)

  第三十八條 社保經辦機構應爲參保人(rén)員(yuán)建立個(gè)人(rén)賬戶,用(yòng)于記錄個(gè)人(rén)繳費及利息等社會保險權益。個(gè)人(rén)賬戶包括個(gè)人(rén)基本信息、繳費信息和(hé)支付信息、轉移接續信息、終止注銷信息等内容。

  《國務院關于機關事業單位工作人(rén)員(yuán)養老保險制度改革的(de)決定》(國發〔2015〕2号,以下(xià)簡稱《決定》)實施時(shí)在機關事業單位工作的(de)人(rén)員(yuán),個(gè)人(rén)賬戶建立時(shí)間從《決定》實施之月(yuè)開始,之後參加工作的(de)人(rén)員(yuán),從其參保之月(yuè)起建立個(gè)人(rén)賬戶。

  第三十九條 參保人(rén)員(yuán)存在兩個(gè)及以上個(gè)人(rén)賬戶的(de),其原個(gè)人(rén)賬戶儲存額部分(fēn),應與現個(gè)人(rén)賬戶合并計算(suàn)。存在重複繳費的(de),由現參保地社保經辦機構與本人(rén)協商确定保留其中一個(gè)基本養老保險關系和(hé)個(gè)人(rén)賬戶,同時(shí)其他(tā)關系予以清理(lǐ),清理(lǐ)的(de)個(gè)人(rén)賬戶儲存額退還(hái)本人(rén)社會保障卡,相應的(de)個(gè)人(rén)繳費年限不重複計算(suàn)。個(gè)人(rén)賬戶合并由現參保單位或參保人(rén)員(yuán)向現參保地社保經辦機構提出申請,填報《機關事業單位養老保險參保人(rén)員(yuán)信息變更申報表》(附件4),并提供參保人(rén)員(yuán)有效身份證件或社會保障卡。

  社保經辦機構應及時(shí)對(duì)申報資料進行審核,對(duì)符合條件的(de),爲其辦理(lǐ)個(gè)人(rén)賬戶合并手續,并記錄相關信息;對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位或參保人(rén)員(yuán)需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第四十條 參保單位和(hé)參保人(rén)員(yuán)按時(shí)足額繳費的(de),社保經辦機構按月(yuè)記入個(gè)人(rén)賬戶。參保單位或參保人(rén)員(yuán)未按時(shí)足額繳費的(de)時(shí)段,不記入其個(gè)人(rén)賬戶,待參保單位補齊欠繳本息後,按補繳時(shí)段補記入個(gè)人(rén)賬戶。

  第四十一條 對(duì)按月(yuè)領取基本養老金的(de)退休人(rén)員(yuán),根據本人(rén)退休時(shí)個(gè)人(rén)賬戶養老金,按月(yuè)沖減個(gè)人(rén)賬戶儲存額。待遇調整增加的(de)基本養老金,按本人(rén)退休時(shí)月(yuè)個(gè)人(rén)賬戶養老金占月(yuè)基本養老金的(de)比例計算(suàn)個(gè)人(rén)賬戶應支付金額,按月(yuè)沖減個(gè)人(rén)賬戶儲存額。

  第四十二條 每年的(de)1月(yuè)1日至12月(yuè)31日爲一個(gè)結息年度。省級社保經辦機構應于一個(gè)結息年度結束後根據上年度個(gè)人(rén)賬戶記賬額及個(gè)人(rén)賬戶儲存額,按國家和(hé)省公布的(de)機關事業單位基本養老保險個(gè)人(rén)賬戶記賬利率,統一對(duì)省集中式信息系統的(de)參保人(rén)員(yuán)計算(suàn)個(gè)人(rén)賬戶利息,并記入個(gè)人(rén)賬戶。

  在國家有新的(de)規定前,個(gè)人(rén)賬戶儲存額按勞社部辦公廳《關于規範企業職工基本養老保險個(gè)人(rén)帳戶管理(lǐ)有關問題的(de)通(tōng)知》(勞社廳發〔2001〕5号)中“月(yuè)積數計算(suàn)法”計息。

  參保人(rén)員(yuán)辦理(lǐ)退休或一次性領取個(gè)人(rén)賬戶儲存額時(shí),社保經辦機構應對(duì)其個(gè)人(rén)賬戶儲存額進行即時(shí)計息結轉,每年按規定對(duì)退休人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)賬戶支付養老金後的(de)餘額部分(fēn)進行計息結轉。辦理(lǐ)跨統籌區(qū)、跨制度轉移手續的(de)參保人(rén)員(yuán),轉出地社保經辦機構在轉出當年不計息結轉;轉入地社保經辦機構從轉出地社保經辦機構關系轉出當年1月(yuè)1日起計息。當年個(gè)人(rén)記賬利率公布前,發生待遇支付的(de),個(gè)人(rén)賬戶儲存額按照(zhào)公布的(de)上一年度記賬利率計算(suàn)利息,當年個(gè)人(rén)賬戶記賬利率公布後,不再重新核定。

  軍人(rén)退役基本養老保險關系轉移接續計息按國家和(hé)省有關規定執行。

  第四十三條 社保經辦機構對(duì)中斷繳費的(de)個(gè)人(rén)賬戶應進行封存,中斷繳費期間按規定計息。對(duì)恢複繳費的(de),中斷繳費前後個(gè)人(rén)賬戶儲存額合并計算(suàn)。

  第四十四條 參保人(rén)員(yuán)養老保險關系發生轉移時(shí),轉出地社保經辦機構在轉出後,終止參保人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)賬戶;轉入地社保經辦機構在轉入後,爲轉入人(rén)員(yuán)記錄個(gè)人(rén)賬戶。

  第四十五條 參保人(rén)員(yuán)對(duì)個(gè)人(rén)賬戶記錄的(de)信息有異議(yì)時(shí),參保單位可(kě)憑相關資料向社保經辦機構申請核查,填報《機關事業單位養老保險參保人(rén)員(yuán)信息變更申報表》(附件4)及說明(míng),并提供申請個(gè)人(rén)賬戶調整的(de)相關憑證資料。

  社保經辦機構核實後,對(duì)确需調整的(de),在5個(gè)工作日内按規定程序審批後予以修改,保留調整前的(de)記錄,記錄調整信息,将調整結果告知參保單位。

  第七章(zhāng)  待遇管理(lǐ)

  第四十六條 待遇核定主要包括參保人(rén)員(yuán)退休待遇申報核定、待遇調整核定、個(gè)人(rén)賬戶一次性支付核定等内容。

  第四十七條 參保人(rén)員(yuán)符合退休(含退職,下(xià)同)條件的(de),從經批準退休的(de)次月(yuè)起停止繳費。參保單位應在參保人(rén)員(yuán)經批準退休的(de)當月(yuè)向社保經辦機構申報辦理(lǐ)退休人(rén)員(yuán)待遇核定,填報《機關事業單位養老保險參保人(rén)員(yuán)養老金申領表》(附件13),并提供按現行人(rén)事管理(lǐ)權限審批的(de)退休相關材料。

  社保經辦機構應對(duì)申報資料進行審核,對(duì)符合待遇申領條件的(de),根據退休審批認定的(de)參保人(rén)員(yuán)出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、退休類别、批準退休時(shí)間、工作年限、特殊工種工作年限、視同繳費年限、改革時(shí)和(hé)退休時(shí)職務職級(崗位、等級)信息以及實際繳費情況等計算(suàn)退休人(rén)員(yuán)的(de)基本養老金,在15個(gè)工作日内完成基本養老金核定并從批準退休的(de)次月(yuè)起發放,及時(shí)記錄退休人(rén)員(yuán)信息,生成《機關事業單位基本養老保險參保人(rén)員(yuán)基本養老金計發表》(附件14)。對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知參保單位需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。參保單位應當将核定結果告知參保人(rén)員(yuán)。

  對(duì)繳費年限(含視同繳費年限)不滿180個(gè)月(yuè)的(de),應告知參保單位可(kě)申請一次性趸繳或辦理(lǐ)職工基本養老保險關系轉移接續後再申領基本養老金。

  對(duì)參保人(rén)員(yuán)姓名、證件号碼與公安部門記錄信息不一緻的(de),應告知參保單位核實并按規定變更後再申領基本養老金。

  社保經辦機構在核定參保人(rén)員(yuán)待遇前應進行跨地區(qū)跨險種信息比對(duì),發現存在疑似重複領取待遇的(de),要立即暫停其待遇核定,與當事人(rén)及重複地社保經辦機構核實處理(lǐ)。

  第四十八條 參保單位申報退休人(rén)員(yuán)待遇核定時(shí),可(kě)填報《機關事業單位工作人(rén)員(yuán)退休“一件事”申請表》(附件15),一并申請辦理(lǐ)退休人(rén)員(yuán)信息變更、人(rén)員(yuán)繳費變更、一次性趸繳、職工養老保險關系轉移接續、軍人(rén)退役基本養老保險關系轉移接續、重複繳費退款、職業年金申領等業務。

  第四十九條 基本養老金計發實行預、複算(suàn)制度。在本年度基本養老金計發基數公布前,社保經辦機構暫按上年度基本養老金計發基數預算(suàn)計發當年1月(yuè)後新增退休人(rén)員(yuán)的(de)基本養老金,待本年度基本養老金計發基數公布後,再進行基本養老金複算(suàn),并從批準退休的(de)次月(yuè)起補發差額。

  第五十條 社保經辦機構依據國家政策規定和(hé)統一部署,按照(zhào)本地區(qū)機關事業單位退休人(rén)員(yuán)基本養老金調整的(de)規定,對(duì)機關事業單位退休人(rén)員(yuán)基本養老金進行調整。省級社保經辦機構負責省集中式信息系統的(de)基本養老金年度調整需求維護。

  第五十一條 退休人(rén)員(yuán)死亡的(de),個(gè)人(rén)賬戶餘額可(kě)以依法繼承,參保單位或退休人(rén)員(yuán)合法繼承人(rén)應當及時(shí)向社保經辦機構辦理(lǐ)申領手續,填報《機關事業單位基本養老保險參保人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)賬戶一次性支付申報表》(附件16),并提供以下(xià)證件和(hé)資料:

  居民死亡醫學證明(míng)書(shū)、其他(tā)死亡證明(míng)材料及合法繼承人(rén)與退休人(rén)員(yuán)關系證明(míng),或《廣東省社會保險證明(míng)事項告知承諾書(shū)(機關事業單位養老保險)》(附件17)。

  個(gè)人(rén)賬戶餘額優先發放至退休人(rén)員(yuán)社會保障卡,如退休人(rén)員(yuán)社會保障卡注銷的(de),可(kě)發放至退休人(rén)員(yuán)其他(tā)國内銀行賬戶或合法繼承人(rén)國内銀行賬戶。

  社保經辦機構應及時(shí)對(duì)申報資料進行審核,對(duì)符合條件的(de),在15個(gè)工作日内核定金額,打印《機關事業單位基本養老保險參保人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)賬戶一次性支付核定表》(附件18),交參保單位。對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。

  第五十二條 參保人(rén)員(yuán)因下(xià)列情形終止養老保險關系的(de),參保單位或參保人(rén)員(yuán)可(kě)向社保經辦機構申請辦理(lǐ)參保人(rén)員(yuán)養老保險關系終止業務,填報《機關事業單位基本養老保險參保人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)賬戶一次性支付申報表》(附件16),申請個(gè)人(rén)賬戶一次性支付,并按以下(xià)規定提交證件和(hé)資料:

  (一)達到國家規定的(de)退休年齡前死亡的(de),需提供居民死亡醫學證明(míng)書(shū)、其他(tā)死亡證明(míng)材料及合法繼承人(rén)與參保人(rén)員(yuán)關系證明(míng),或《廣東省社會保險證明(míng)事項告知承諾書(shū)(機關事業單位養老保險)》(附件17);

  (二)達到領取基本養老金條件前喪失中華人(rén)民共和(hé)國國籍,申請終止養老保險關系的(de),需提交終止養老保險關系書(shū)面申請;委托單位辦理(lǐ)的(de),需提交參保人(rén)員(yuán)授權委托書(shū);

  (三)達到國家規定的(de)退休年齡,累計繳費年限不足15年且未轉入企業職工基本養老保險、城(chéng)鄉居民養老保險,個(gè)人(rén)申請終止養老保險關系的(de),需提交終止養老保險關系書(shū)面申請;

  個(gè)人(rén)賬戶餘額優先使用(yòng)參保人(rén)員(yuán)社會保障卡發放,如參保人(rén)社會保障卡注銷的(de),可(kě)發放至參保人(rén)員(yuán)其他(tā)國内銀行賬戶或合法繼承人(rén)國内銀行賬戶。

  社保經辦機構應及時(shí)對(duì)申報資料進行審核。對(duì)符合條件的(de),在15個(gè)工作日内計算(suàn)并核定個(gè)人(rén)賬戶一次性支付金額,打印《機關事業單位基本養老保險參保人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)賬戶一次性支付核定表》(附件18),交參保單位,并及時(shí)記錄支付信息,終止基本養老保險關系。對(duì)資料不全或不符合規定的(de),應當場(chǎng)一次性告知需要補充和(hé)更正的(de)資料或不予受理(lǐ)的(de)理(lǐ)由。參保單位應當将核定結果告知領取人(rén)。

  第五十三條 參保單位或參保人(rén)員(yuán)本人(rén)(或參保人(rén)員(yuán)合法繼承人(rén))對(duì)社保經辦機構核定的(de)待遇支付标準有異議(yì),自知道或應當知道其待遇支付标準之日起60日内向社保經辦機構提出重新核定申請,填寫《機關事業單位養老保險參保人(rén)員(yuán)信息變更申報表》(附件4),并提交申請主張所根據的(de)文件、憑證等材料。

  對(duì)符合條件的(de),社保經辦機構應予以受理(lǐ)複核,并在5個(gè)工作日内告知其複核結果;對(duì)複核後确需調整的(de),應書(shū)面撤銷原待遇核定結果,重新核定待遇支付标準,從應調整之月(yuè)起補發、補扣參保人(rén)員(yuán)待遇。

  經審計、基金監督或者稽核内控檢查發現需要重新核定參保人(rén)員(yuán)待遇支付标準的(de),社保經辦機構應書(shū)面撤銷原待遇核定結果,重新核定待遇并從應調整之月(yuè)起補發、補扣參保人(rén)員(yuán)待遇。

  第五十四條 已按月(yuè)領取基本養老金人(rén)員(yuán)因死亡、被宣告死亡或者失蹤以及被刑事處罰等情形,按照(zhào)國家和(hé)省規定需停發基本養老金的(de),參保人(rén)員(yuán)家屬和(hé)參保單位應如實填報《機關事業單位基本養老金停續發申報表》(附件19),及時(shí)向社保經辦機構申報,社保經辦機構收到申請後辦理(lǐ)待遇停發手續。

  參保單位未及時(shí)申報造成多(duō)發基本養老金的(de),社保經辦機構應通(tōng)知參保單位協助追回多(duō)發待遇,并通(tōng)知參保人(rén)員(yuán)或參保人(rén)員(yuán)家屬返還(hái)多(duō)領待遇。屬于死亡後多(duō)發待遇的(de),社保經辦機構可(kě)從參保人(rén)員(yuán)的(de)個(gè)人(rén)賬戶餘額中抵扣多(duō)發待遇。

  本條未明(míng)确的(de)多(duō)發待遇追回措施按照(zhào)國家和(hé)省相關規定執行。

  第五十五條 按月(yuè)領取基本養老金人(rén)員(yuán)死亡、失蹤後重現或其他(tā)符合國家和(hé)省規定續發基本養老金的(de),參保單位如實填報《機關事業單位基本養老金停續發申報表》(附件19)并提供續發相關依據材料。

  社保經辦機構應核查參保單位提供的(de)材料,并根據共享數據核對(duì)是否符合續發條件及續發起始時(shí)間。對(duì)符合條件的(de),社保經辦機構應在5個(gè)工作日内完成基本養老金續發審核并從完成審核的(de)次月(yuè)起恢複待遇發放并按規定補發。

  社保經辦機構經查實發現錯誤停發基本養老金的(de),可(kě)憑查實資料主動辦理(lǐ)續發業務,并按規定補發相應基本養老金。

  第五十六條 對(duì)于按月(yuè)領取基本養老金人(rén)員(yuán),社保經辦機構每月(yuè)應在發放待遇前開展數據比對(duì)核查工作。省級社保經辦機構牽頭組織對(duì)全省領取待遇人(rén)員(yuán)數據按月(yuè)開展跨層級、跨部門、跨險種數據比對(duì),并将疑點數據下(xià)發各級社保經辦機構,相關社保經辦機構應予核實,經核實屬于不符合領取條件的(de),應及時(shí)停發基本養老金并告知參保單位、參保人(rén)員(yuán)或參保人(rén)員(yuán)家屬。市級社保經辦機構負責拓展本地數據來(lái)源,開展數據比對(duì),督導縣級核實處理(lǐ)疑點數據。

  第五十七條 社保經辦機構經核實确認已按月(yuè)領取基本養老金人(rén)員(yuán)制度内重複領取機關事業單位基本養老金,跨制度重複領取企業職工基本養老金或城(chéng)鄉居民養老金的(de),按照(zhào)《人(rén)力資源社會保障部辦公廳關于做(zuò)好重複領取養老保險待遇問題處理(lǐ)工作的(de)通(tōng)知》(人(rén)社廳發〔2021〕77号)等規定處理(lǐ)。

  第五十八條 社保經辦機構每月(yuè)根據上月(yuè)待遇支付情況、當月(yuè)退休人(rén)員(yuán)增減變化(huà)及待遇數據維護等信息,進行支付月(yuè)結算(suàn)。一次性待遇、補發補扣等零星支付業務,可(kě)按需實時(shí)發起支付計劃。

  第五十九條 養老保險待遇由社保經辦機構委托銀行實行社會化(huà)發放,發放至參保人(rén)員(yuán)社會保障卡;沒有社會保障卡或已注銷的(de),發放至參保人(rén)員(yuán)其他(tā)國内銀行賬戶。本規程實施前已退休且沒有社會保障卡或國内銀行賬戶的(de),如參保人(rén)員(yuán)申請将養老保險待遇發放至參保單位,填寫《機關事業單位養老保險待遇發放至單位委托書(shū)》(附件20),社保經辦機構發放至參保單位在社保經辦機構登記的(de)銀行賬戶,參保單位應及時(shí)将養老保險待遇發放給參保人(rén)員(yuán)。

  第六十條 對(duì)發放不成功的(de),社保經辦機構應再次比對(duì)參保人(rén)員(yuán)社會保障卡信息,可(kě)以共享獲取其有效社會保障卡金融賬戶信息的(de),應在當月(yuè)進行二次發放或随次月(yuè)正常發放進行補發;不能共享獲取的(de),及時(shí)會同銀行查找原因,及時(shí)解決,再次發放,并将結果告知單位和(hé)本人(rén)。

  因待遇領取人(rén)姓名(銀行戶名)或社會保障卡号碼(證件号碼)錯誤導緻發放失敗的(de),社保經辦機構應在次月(yuè)發放之前聯系當事人(rén)或參保單位,根據提供的(de)身份證件信息,在省集中式信息系統做(zuò)變更處理(lǐ),關聯判斷是否需要進行社會保障卡換卡、參保人(rén)員(yuán)銀行開戶信息變更等操作,并商待遇發放銀行同步處置。因待遇領取人(rén)銀行賬戶狀态異常或銀行賬号錯誤等原因導緻發放失敗的(de),應在次月(yuè)發放之前聯系當事人(rén),告知當事人(rén)及時(shí)處置銀行賬戶狀态或申請變更銀行賬戶。

  第六十一條 遺屬待遇支付核定、病殘津貼支付核定等内容,待國家和(hé)省出台相關規定後,從其規定。

  第八章(zhāng)  領取待遇資格認證

  第六十二條 社保經辦機構建立健全以信息比對(duì)爲主的(de)認證服務體系,全年辦理(lǐ)認證業務。社保經辦機構在核發待遇時(shí),主動告知退休人(rén)員(yuán)應每年參加資格認證。

  退休人(rén)員(yuán)兩次認證通(tōng)過時(shí)間的(de)間隔小于或等于12個(gè)月(yuè)的(de),基本養老金按時(shí)發放;最後一次認證及首次領取基本養老金後超過12個(gè)月(yuè)沒有認證或認證不通(tōng)過的(de),基本養老金從第13個(gè)月(yuè)或認證不通(tōng)過次月(yuè)起暫停發放。暫停發放基本養老金,應告知參保單位、退休人(rén)員(yuán)或退休人(rén)員(yuán)家屬。

  退休人(rén)員(yuán)重新通(tōng)過資格認證後,從次月(yuè)恢複發放并補發暫停發放月(yuè)份的(de)基本養老金。對(duì)于離最後應認證時(shí)間3個(gè)月(yuè)内未認證退休人(rén)員(yuán),社保經辦機構通(tōng)過省集中式信息系統記錄的(de)手機号碼,向退休人(rén)員(yuán)及其所屬參保單位發送提醒認證短信。

  第六十三條 社保經辦機構要與公安、衛健、民政及司法部門、街(jiē)道(鄉鎮)、社區(qū)(村(cūn))、退休人(rén)員(yuán)原工作單位等建立工作聯系機制,全面掌握退休人(rén)員(yuán)待遇領取資格的(de)變化(huà)情況。 

  第六十四條 退休人(rén)員(yuán)領取基本養老金資格認證可(kě)通(tōng)過社保經辦機構直接組織,利用(yòng)互聯網平台、移動平台等技術手段開展自助認證,也(yě)可(kě)委托基層服務平台、合作機構網點協作認證。

  退休人(rén)員(yuán)因年老體弱或患病,本人(rén)不能辦理(lǐ)資格認證的(de),由本人(rén)或委托他(tā)人(rén)提出申請,社保經辦機構可(kě)派人(rén)上門辦理(lǐ)。退休人(rén)員(yuán)管理(lǐ)單位應協助核實退休人(rén)員(yuán)領取基本養老金資格。退休人(rén)員(yuán)喪失領取基本養老金資格的(de),單位和(hé)退休人(rén)員(yuán)親屬應及時(shí)申報。依托原工作單位協助認證的(de),需留存單位填報的(de)《機關事業單位基本養老金資格認證申報表》(附件21)。

  異地居住的(de)退休人(rén)員(yuán)可(kě)由參保地社保經辦機構委托居住地社保經辦機構進行異地協助認證。在國外定居的(de)退休人(rén)員(yuán),也(yě)可(kě)以通(tōng)過我國駐該居住國的(de)使領館申辦健在證明(míng)或領事認證,居住地尚未與我國建交的(de),由我國駐該國有關機構或有關代管使領館辦理(lǐ)健在證明(míng)或領事認證。

  對(duì)單位或個(gè)人(rén)申報的(de)基本養老金領取資格認證業務,社保經辦機構、基層服務平台、合作機構網點應當場(chǎng)辦結。

  第六十五條 社保經辦機構應通(tōng)過資格認證工作,不斷完善退休人(rén)員(yuán)信息管理(lǐ),對(duì)發生變更的(de),及時(shí)予以調整并根據資格認證結果進行如下(xià)處理(lǐ):

  (一)退休人(rén)員(yuán)在規定期限内通(tōng)過資格認證且符合基本養老金領取資格的(de),繼續發放基本養老金。

  (二)退休人(rén)員(yuán)在規定期限内未認證或認證不通(tōng)過的(de),社保經辦機構應暫停發放基本養老金,并告知參保單位、退休人(rén)員(yuán)或退休人(rén)員(yuán)家屬。退休人(rén)員(yuán)重新通(tōng)過資格認證後,從次月(yuè)恢複發放并補發暫停發放月(yuè)份的(de)基本養老金。

  (三)退休人(rén)員(yuán)失蹤、被判刑、死亡等不符合領取資格的(de),社保經辦機構應暫停或終止發放基本養老金,并告知參保單位、退休人(rén)員(yuán)或參保退休人(rén)員(yuán)家屬,對(duì)多(duō)發的(de)基本養老金應予以追回。

  第九章(zhāng)  基金管理(lǐ)

  第六十六條 機關事業單位基本養老保險基金按照(zhào)統籌層級,單獨建賬、獨立核算(suàn),納入社會保障基金财政專戶,實行收支兩條線管理(lǐ),專款專用(yòng),任何地區(qū)部門、單位和(hé)個(gè)人(rén)均不得(de)擠占挪用(yòng)基金。

  第六十七條 機關事業單位基本養老保險基金按照(zhào)社會保險财務、會計制度相關規定及統籌層級設立收入戶、支出戶、财政專戶。

  第六十八條 社保經辦機構應按規定定期将收入戶資金繳存财政專戶。

  第六十九條 社保經辦機構根據基金年度預算(suàn)及分(fēn)月(yuè)支出計劃,按月(yuè)向财政部門報送用(yòng)款申請。經核準後,由财政部門及時(shí)将資金撥付至支出戶。社保經辦機構可(kě)商财政部門直接根據基金年度預算(suàn)情況按月(yuè)及時(shí)将資金撥付至支出戶。

  第七十條 社保經辦機構應按月(yuè)與開戶銀行、财政部門、社會保險費征收機構對(duì)賬,保證賬賬、賬款、賬實相符。暫收、暫付款項應定期清理(lǐ),及時(shí)予以償付或結清。發放不成功的(de),社保經辦機構應及時(shí)核對(duì)銀行反饋結果和(hé)失敗退回資金,确認一緻後按規定完成賬務處理(lǐ)。

  第七十一條 機關事業單位基本養老保險基金的(de)會計核算(suàn)采用(yòng)收付實現制,會計記賬使用(yòng)借貸記賬法。

  第七十二條 會計處理(lǐ)方法前後各期一緻,會計科目口徑一緻。确需變更的(de),應将變更情況、原因和(hé)對(duì)會計報表的(de)影(yǐng)響在财務情況說明(míng)中予以說明(míng)。

  第七十三條 基金收入包括基本養老保險費收入、财政補貼收入、利息收入、委托投資收益、轉移收入、上級補助收入、下(xià)級上解收入、其他(tā)收入等。

  社保經辦機構根據銀行回單、社會保險基金專用(yòng)收據、财政專戶繳撥憑證、社會保險費實收月(yuè)報表等原始憑證,按照(zhào)《社會保險基金會計制度》的(de)規定,及時(shí)填制記賬憑證,進行會計核算(suàn)。

  第七十四條 基金支出包括基本養老保險待遇支出、轉移支出、補助下(xià)級支出、上解上級支出、其他(tā)支出等。

  社保經辦機構根據銀行回單、支出彙總表、财政專戶繳撥憑證等原始憑證,按照(zhào)《社會保險基金會計制度》的(de)規定,及時(shí)填制記賬憑證,進行會計核算(suàn)。

  第七十五條 社保經辦機構根據記賬憑證登記銀行存款日記賬和(hé)明(míng)細分(fēn)類賬。按照(zhào)科目彙總記賬憑證,編制科目彙總表,登記總分(fēn)類賬。

  第七十六條 社保經辦機構根據總分(fēn)類賬、明(míng)細分(fēn)類賬等,編制月(yuè)、季、年會計報表。

  第七十七條 社保經辦機構按規定會同社會保險費征收機構編制下(xià)一年度基金預算(suàn)草(cǎo)案,報本級社會保險行政部門審核彙總。社保經辦機構嚴格按照(zhào)批複預算(suàn)執行,定期向同級财政部門和(hé)社會保險行政部門報告預算(suàn)執行情況。

  基金預算(suàn)不得(de)随意調整。執行中因特殊原因需要調整時(shí),社保經辦機構應按規定及時(shí)編制基金預算(suàn)調整方案,報同級社會保險行政部門審核彙總。

  第七十八條 年度終了(le),社保經辦機構應按照(zhào)規定編制年度社會保險基金決算(suàn)草(cǎo)案,報同級社會保險行政部門審核彙總。

  第十章(zhāng)  統計分(fēn)析

  第七十九條 社保經辦機構遵照(zhào)全面、真實、科學、審慎和(hé)及時(shí)的(de)原則開展統計工作。

  第八十條 社保經辦機構應按照(zhào)《人(rén)力資源社會保障統計報表制度》和(hé)上級有關要求,做(zuò)好定期統計和(hé)專項統計工作,認真收集統計數據,編制月(yuè)、季度、年統計報表,做(zuò)到内容完整,數據準确;嚴格審核,按程序彙總,及時(shí)上報。

  第八十一條 社保經辦機構應加強數據比對(duì)分(fēn)析,提高(gāo)統計數據與基金數據、聯網數據等同口徑、同指标數據的(de)一緻性。

  第八十二條 社保經辦機構應定期或不定期進行統計分(fēn)析,應用(yòng)社會保險數據、社會經濟數據,利用(yòng)信息化(huà)手段和(hé)統計方法進行專項分(fēn)析和(hé)日常測算(suàn)分(fēn)析,形成分(fēn)析報告,爲政策決策、基金預算(suàn)管理(lǐ)、收支計劃管理(lǐ)、基金運行風險監測、政策和(hé)管理(lǐ)效率評估提供支持。

  第十一章(zhāng)  稽核和(hé)内控

  第八十三條 社保經辦機構應按照(zhào)社會保險稽核辦法及有關規定,開展社會保險登記和(hé)社會保險待遇享受情況稽核。

  第八十四條 社保經辦機構應将政策性校驗規則、邏輯校驗規則等風險防控措施嵌入業務信息系統,并建立健全業務數據比對(duì)機制,實現事前預防控制、事中校驗比對(duì)、事後稽核檢查全流程管控。

  第八十五條 社保經辦機構發現本行政區(qū)域内多(duō)發基本養老保險待遇、多(duō)支出養老保險基金或騙取基本養老保險待遇的(de),應當立即停止待遇支付、基金支出并及時(shí)依照(zhào)有關規定開展核查,并告知參保單位、參保人(rén)員(yuán)或參保人(rén)員(yuán)家屬。當事人(rén)有異議(yì)的(de),可(kě)向社保經辦機構提供有關材料反映。騙取基本養老保險待遇情況屬實的(de),提交人(rén)力資源社會保障行政部門責令退回并依法作出處罰。涉嫌犯罪的(de),可(kě)直接向公安機關報案。

  第八十六條 社保經辦機構按照(zhào)社保經辦機構内部控制管理(lǐ)辦法及有關規定,對(duì)社保經辦機構内部職能部門及其工作人(rén)員(yuán)從事養老保險經辦管理(lǐ)服務工作進行規範、監控、評價和(hé)糾錯。

  第八十七條 社保經辦機構應建立業務操作監控和(hé)内部監督機制。确定掃描時(shí)點或周期、監控範圍、異常阈值、預警形式,對(duì)業務操作的(de)合規性進行實時(shí)監控和(hé)内部監督。制定業務監控計劃,對(duì)異常業務進行風險提示。制定内部監督計劃,定期抽取或篩選業務進行檢查,每半年至少抽查一次高(gāo)風險業務,建立内部監督記錄和(hé)台賬,實現業務部門自查、稽核内控部門對(duì)經辦業務實施檢查常态化(huà)。

  高(gāo)風險業務包括單位參保登記、人(rén)員(yuán)增加、關系轉移、繳費變更(含一次性補繳)、待遇核定、待遇重新核定、資格認證、待遇續發、死亡恢複等。

  第八十八條 社保經辦機構應建立異常業務審查和(hé)處理(lǐ)機制。對(duì)疑似違規辦理(lǐ)的(de)業務,發出異常業務預警,進行核查處理(lǐ)。根據内部監督記錄和(hé)有關證據提出整改意見,按程序報批後送相關環節執行,并跟蹤監督。

  第八十九條 社保經辦機構應建立業務糾錯機制,及時(shí)将已辦錯業務回退至辦錯環節修改爲正确狀态。已辦結的(de)業務經辦差錯需要回退糾錯時(shí),對(duì)出錯原因、錯誤類型、責任人(rén)等進行記錄。相關經辦人(rén)員(yuán)填寫回退糾錯審批表,經負責人(rén)批準後,按照(zhào)糾錯時(shí)限要求,進行回退糾錯業務處理(lǐ)。處理(lǐ)糾錯業務時(shí),應确保出錯業務關聯各項業務均進行相應處理(lǐ),涉及個(gè)人(rén)權益變更的(de),應告知參保單位和(hé)參保人(rén)員(yuán)。

  社會保險經辦差錯涉及或影(yǐng)響多(duō)個(gè)社保經辦機構的(de),由社會保險業務經辦差錯最初發生地的(de)社保經辦機構承擔整改責任,其他(tā)相關社保經辦機構應在其職責範圍内配合完成整改。

  第九十條 社保經辦機構根據業務風險程度實行分(fēn)級管理(lǐ),明(míng)确各項業務的(de)經辦權限和(hé)審批層級,按照(zhào)崗位權限設置,配備專職和(hé)相應專業人(rén)員(yuán)。

  社保經辦機構應加強崗位權限管理(lǐ),嚴格落實崗位不相容原則,确保崗位權責分(fēn)明(míng)、相互制約。信息系統應對(duì)不相容崗位及經辦、複核、審核不相容權限進行互斥設置。

  第十二章(zhāng)  檔案管理(lǐ)

  第九十一條 社保經辦機構應按照(zhào)《社會保險業務檔案管理(lǐ)規定(試行)》(人(rén)社部令3号)、《社會保險業務檔案管理(lǐ)規範》(GB/T31599—2015)、《關于印發<社會保險電子檔案管理(lǐ)暫行辦法>的(de)通(tōng)知》(人(rén)社險中心函〔2020〕16号)和(hé)《廣東省社會保險基金管理(lǐ)局廣東省檔案局關于印發<廣東省社會保險業務檔案管理(lǐ)辦法>的(de)通(tōng)知》的(de)要求,對(duì)業務材料做(zuò)好收集、整理(lǐ)、立卷、歸檔、保管、統計、利用(yòng)、鑒定銷毀、移交和(hé)數字化(huà)處理(lǐ)等工作,保證業務檔案真實、完整、安全和(hé)有效。

  第九十二條 業務材料收集遵循“誰經辦誰收集”的(de)原則。社保經辦機構按照(zhào)業務檔案分(fēn)類方案結合辦結時(shí)間,按件收集辦結的(de)業務材料。一筆業務形成的(de)業務表單和(hé)相關審核憑證爲一件,每件業務材料按照(zhào)“業務表單在前、審核憑證在後,重要憑證在前、次要憑證在後”的(de)原則順序排列;憑證排列順序應與業務表單名冊中人(rén)員(yuán)順序保持一緻。電子業務材料的(de)收集應與紙質業務材料同步。

  第九十三條 社保經辦機構應按照(zhào)業務檔案分(fēn)類方案和(hé)檔案整理(lǐ)要求,定期對(duì)應歸檔的(de)業務材料進行整理(lǐ)。

  第九十四條 社保經辦機構應對(duì)收集整理(lǐ)後的(de)業務材料及時(shí)組卷,并通(tōng)過信息系統進行編号和(hé)編目。組卷時(shí)視經辦業務量大(dà)小可(kě)按月(yuè)、季或年度組卷,但不能跨年組卷。案卷内材料應按照(zhào)案卷封面、卷内文件目錄、業務材料、卷内備考表的(de)順序依次排列。

  第九十五條 業務檔案立卷後應定期歸集到檔案管理(lǐ)部門集中保管。檔案管理(lǐ)部門對(duì)歸集的(de)業務檔案進行案卷質量審核。檢驗合格後,與業務部門辦理(lǐ)歸檔交接手續,做(zuò)到賬物(wù)相符。

  第九十六條 社保經辦機構按要求建立完善業務檔案一體化(huà)管理(lǐ)系統,推進業務信息和(hé)電子檔案管理(lǐ)信息一體化(huà),按照(zhào)有關規定對(duì)業務檔案進行數字化(huà)處理(lǐ)。新生成業務材料應遵循“業務經辦與檔案數字化(huà)同步辦結、同步收集、同步整理(lǐ)、同步歸檔”的(de)原則,生成業務檔案。

  參保單位或個(gè)人(rén)通(tōng)過網上申報的(de),無需再向社保經辦機構提供紙質材料。本規程實施後參保單位或個(gè)人(rén)申報的(de)紙質材料,業務經辦時(shí)已同步檔案數化(huà)字化(huà)處理(lǐ)的(de),紙質材料可(kě)退回參保單位或個(gè)人(rén)、不再歸檔。

  第九十七條 社保經辦機構應定期對(duì)業務經辦中初次采集、其他(tā)系統轉入、業務系統轉換産生的(de)重要電子信息和(hé)系統元數據進行歸檔備份,并按照(zhào)相關規定管理(lǐ)。

  第九十八條 基金會計檔案包括會計憑證、會計賬簿和(hé)會計報表等資料。社保經辦機構應按照(zhào)《會計檔案管理(lǐ)辦法》的(de)相關規定管理(lǐ)。

  第九十九條 社保經辦機構設置專門的(de)檔案庫房(fáng),指定專職檔案管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行管理(lǐ)。應按照(zhào)檔案管理(lǐ)“九防”要求,完善防護設備和(hé)管理(lǐ)措施,維護檔案的(de)完整安全。

  第一百條 檔案管理(lǐ)部門應定期統計分(fēn)析業務檔案收集整理(lǐ)、歸檔移交、保管利用(yòng)等情況。

  第一百零一條 社保經辦機構應積極主動地依法依規就可(kě)開放的(de)業務檔案面向參保對(duì)象、行政管理(lǐ)等相關部門提供檔案信息查詢服務,并做(zuò)好檔案信息利用(yòng)登記。在确保檔案和(hé)信息安全的(de)前提下(xià),拓展業務檔案利用(yòng)渠道,提升利用(yòng)效能。

  第一百零二條 應由相關負責人(rén)、檔案管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)經辦人(rén)員(yuán)組成業務檔案鑒定小組,負責業務檔案鑒定。對(duì)達到或超過保管期限的(de)業務檔案定期組織銷毀鑒定,提出銷毀或延長(cháng)保管期限的(de)意見。對(duì)經過鑒定可(kě)以銷毀的(de)業務檔案,應編制銷毀清冊,按規定銷毀。

  第十三章(zhāng)  個(gè)人(rén)權益記錄管理(lǐ)

  第一百零三條 社保經辦機構通(tōng)過業務經辦、統計、調查等方式獲取參保人(rén)員(yuán)相關社會保險個(gè)人(rén)權益信息,同時(shí),應當與市場(chǎng)監督、民政、公安、機構編制等部門通(tōng)報的(de)情況進行核對(duì)。

  第一百零四條 社保經辦機構應當配備社會保險個(gè)人(rén)權益記錄保管的(de)場(chǎng)所和(hé)設施設備,安排專門工作人(rén)員(yuán)對(duì)社會保險個(gè)人(rén)權益數據進行管理(lǐ)和(hé)日常維護,不得(de)委托其他(tā)單位或者個(gè)人(rén)單獨負責社會保險個(gè)人(rén)權益數據維護工作。社會保險個(gè)人(rén)權益信息的(de)采集、保管和(hé)維護等環節涉及的(de)書(shū)面材料應當存檔備查。

  第一百零五條 社保經辦機構應當通(tōng)過服務網點、自助終端、移動終端、電話(huà)或者網站等途徑,爲參保單位、參保人(rén)員(yuán)免費提供社會保險信息查詢服務,并根據參保人(rén)員(yuán)要求提供其本人(rén)權益記錄單。

  第一百零六條 社保經辦機構可(kě)通(tōng)過社保經辦機構大(dà)廳、網點、自助終端、移動終端、電話(huà)、網站等方式提供公共服務。

  第一百零七條 參保人(rén)員(yuán)持社會保障卡可(kě)以向社保經辦機構查詢個(gè)人(rén)權益信息、核對(duì)其繳費和(hé)享受社會保險待遇記錄、領取養老保險待遇等。

  第十四章(zhāng)  信息管理(lǐ)

  第一百零八條 社保經辦機構和(hé)信息機構應做(zuò)好數據采集、審核、保管、維護、查詢、使用(yòng)、保密、安全、備份等管理(lǐ)工作。

  第一百零九條 信息系統采用(yòng)省級集中部署模式,按照(zhào)省級集中的(de)要求,通(tōng)過業務專網支持省内各級社保經辦機構開展機關事業單位基本養老保險業務。各統籌區(qū)生成的(de)數據,各地級以上市社保經辦機構可(kě)申請回傳,支持本地數據統計分(fēn)析。  

  第一百一十條 應做(zuò)好信息系統分(fēn)級授權管理(lǐ),按照(zhào)“最小授權、權限分(fēn)離”的(de)原則進行劃分(fēn),各崗位間的(de)權限保持相互獨立、相互制約、相互監督。社保經辦機構工作人(rén)員(yuán)崗位權限管理(lǐ)按照(zhào)國家、省有關規定執行。數據庫管理(lǐ)按照(zhào)數據庫安全有關規定執行。

  第一百一十一條 建立健全信息系統安全防護體系和(hé)安全管理(lǐ)制度,加強應急預案管理(lǐ)和(hé)災難恢複演練。針對(duì)信息系統數據集中、應用(yòng)分(fēn)散的(de)特點,采取訪問控制、病毒防範、入侵檢測等基礎安全防護措施。

  第一百一十二條 參保單位可(kě)通(tōng)過網上經辦服務系統辦理(lǐ)業務。網上經辦業務包括:單位網上申報、查詢、下(xià)載;個(gè)人(rén)網上查詢;個(gè)人(rén)權益記錄打印;投訴、建議(yì)及解答(dá)等。通(tōng)過互聯網經辦業務的(de),可(kě)采取合法的(de)電子認證服務機構簽發的(de)數字證書(shū)、廣東省統一身份認證平台等安全措施,确保數據真實、安全。

  第一百一十三條 社保經辦機構辦理(lǐ)機關事業單位基本養老保險業務各類憑據可(kě)使用(yòng)電子印章(zhāng)。

  第十五章(zhāng)  附則

  第一百一十四條 本規程由廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳負責解釋。

  第一百一十五條 本規程自2023年6月(yuè)1日起實施,有效期五年。國家和(hé)省出台新規定的(de),從其規定。

 

附件:廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳關于印發《廣東省機關事業單位工作人(rén)員(yuán)基本養老保險經辦規程》的(de)通(tōng)知附件.docx

 

政策解讀:關于《廣東省機關事業單位工作人(rén)員(yuán)基本養老保險經辦規程》的(de)政策解讀

 

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