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廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳關于印發《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇資格确認辦法》的(de)通(tōng)知

資訊詳情

廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳關于印發《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇資格确認辦法》的(de)通(tōng)知

  • 分(fēn)類:行業動态
  • 作者:
  • 來(lái)源:廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳
  • 發布時(shí)間:2023-03-24 09:44
  • 訪問量:

【概要描述】

廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳關于印發《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇資格确認辦法》的(de)通(tōng)知

【概要描述】

  • 分(fēn)類:行業動态
  • 作者:
  • 來(lái)源:廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳
  • 發布時(shí)間:2023-03-24 09:44
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各地級以上市人(rén)力資源和(hé)社會保障局,省社會保險基金管理(lǐ)局:

       現将修訂後的(de)《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇資格确認辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

                                                                                             

                                                               廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳

                                                                     2023年3月(yuè)6日

 

 

廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇資格确認辦法

 第一章(zhāng) 總則

  第一條 爲規範和(hé)統一全省城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇人(rén)員(yuán)資格确認工作,維護社保基金安全,根據《國務院關于建立統一的(de)城(chéng)鄉居民基本養老保險制度的(de)意見》《領取社會保險待遇資格确認經辦規程(暫行)》《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險實施辦法》《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險經辦規程》等有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法适用(yòng)于社會保險經辦機構(以下(xià)簡稱“社保經辦機構”)、鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心、村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心和(hé)合作金融機構,爲已按月(yuè)領取廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險(以下(xià)簡稱“城(chéng)鄉居保”)待遇(含待遇暫停)的(de)參保人(rén)(以下(xià)簡稱“領取待遇人(rén)員(yuán)”)辦理(lǐ)領取待遇資格确認(以下(xià)簡稱“資格确認”)。

  第三條 資格确認堅持以信息比對(duì)爲主、現場(chǎng)核實爲輔,寓認證于無形,寓認證于服務的(de)基本原則。

  社保經辦機構應堅持智能化(huà)服務與傳統服務方式并行,構建線上線下(xià)多(duō)渠道認證服務網絡,解決老年人(rén)運用(yòng)智能技術困難,通(tōng)過信息比對(duì)、生物(wù)識别和(hé)現場(chǎng)認證等方式開展資格确認,實現服務便捷化(huà)、全天候和(hé)全覆蓋,提升服務滿意度。大(dà)力推動資格确認數字化(huà)服務,通(tōng)過綜合分(fēn)析領取待遇人(rén)員(yuán)出行、就醫、體檢、疫苗接種、實名認證的(de)醫療檢測等多(duō)維度數據開展認證。取消批量認證方式,村(cūn)居協辦員(yuán)不再開展批量認證服務。加強險種間、部門間認證信息協同共享,避免重複認證。

  第四條 資格确認周期原則上爲12個(gè)月(yuè),首次申請待遇的(de),自待遇申請審核通(tōng)過的(de)次月(yuè)開始計算(suàn);已領取待遇的(de),自最近一次認證通(tōng)過的(de)次月(yuè)開始計算(suàn)。

  根據大(dà)數據認證結果,實行對(duì)領取待遇人(rén)員(yuán)的(de)認證有效期起止時(shí)間進行動态更新遞延認證的(de),應建立“行爲軌迹”大(dà)數據模型,确定人(rén)員(yuán)風險等級,爲參保人(rén)提供個(gè)性化(huà)、動态認證周期,要将領取待遇人(rén)員(yuán)在大(dà)數據平台内留存的(de)最近一次認證通(tōng)過的(de)次月(yuè)設爲認證起始時(shí)間,将起始時(shí)間加上個(gè)性化(huà)認證周期設爲認證截止時(shí)間。認證記錄産生後,按照(zhào)個(gè)性化(huà)認證周期爲領取待遇人(rén)員(yuán)重新計算(suàn)認證截止日期。對(duì)于通(tōng)過數據分(fēn)析發現的(de)健康狀況異常等人(rén)員(yuán),要采取縮短認證周期等方式實施重點監控,以進一步提高(gāo)認證的(de)準确性。

  設立認證服務預警期,在認證有效期截止前3個(gè)月(yuè),縣(市、區(qū),以下(xià)簡稱“縣”)社保經辦機構應對(duì)尚未完成認證的(de),通(tōng)過對(duì)領取待遇人(rén)員(yuán)或其監護人(rén)打電話(huà)、發送短信或上門進行提醒,告知其要在認證有效期内通(tōng)過線上生物(wù)識别方式或至線下(xià)櫃台窗(chuāng)口進行主動認證。省系統設置預警期内領取待遇人(rén)員(yuán)名單自動提醒功能,供經辦人(rén)員(yuán)查詢及處理(lǐ)。

  第五條 按月(yuè)領取城(chéng)鄉居保待遇的(de)人(rén)員(yuán),出現以下(xià)情形之一的(de),确認爲停止或暫停城(chéng)鄉居保待遇發放。

  (一)死亡或被宣告死亡;

  (二)失蹤期間;

  (三)服刑期間;

  (四)喪失中華人(rén)民共和(hé)國國籍;

  (五)重複領取基本養老保險待遇;

  (六)國家規定的(de)不具有領取城(chéng)鄉居保待遇資格的(de)其他(tā)情形。

  第六條 對(duì)疑似出現第五條情形的(de),縣社保經辦機構應建立資格确認待核實人(rén)員(yuán)名單,并在省系統中作相應标識,及時(shí)開展數據比對(duì),按以下(xià)方式分(fēn)類核實,并建立信息核實工作台賬,依核實情形按第七條和(hé)第八條規定分(fēn)類處理(lǐ)。

  (一)對(duì)疑似死亡的(de),主動聯系領取待遇人(rén)員(yuán)本人(rén)或其家屬進行核實,并引導健在的(de)領取待遇人(rén)員(yuán)通(tōng)過生物(wù)識别認證等自助方式完成認證;對(duì)無法聯系、聯系後仍未及時(shí)認證和(hé)無法自行認證的(de),要利用(yòng)社會化(huà)服務、政府購(gòu)買服務等方式對(duì)認證信息進行逐一核實;

  (二)對(duì)疑似失蹤、服刑的(de),主動聯系領取待遇人(rén)員(yuán)本人(rén)或其家屬進一步核實人(rén)員(yuán)現階段情況,主動協助領取待遇人(rén)員(yuán)或家屬根據現狀按相關規定處理(lǐ);

  (三)對(duì)疑似喪失中華人(rén)民共和(hé)國國籍的(de),主動聯系領取待遇人(rén)員(yuán)本人(rén)或其家屬核實;無法聯系的(de),應采取向相關部門發函核查、數據比對(duì)等方式核實情況;

  (四)對(duì)疑似重複領取基本養老保險待遇的(de),應采取跨層級、跨險種、跨區(qū)域進行數據比對(duì)核實情況。

  第七條 縣社保經辦機構對(duì)出現以下(xià)情形的(de),應按情況分(fēn)類作待遇停止處理(lǐ)。

  (一)死亡或被宣告死亡的(de),縣社保經辦機構應先停發待遇,并主動聯系領取待遇人(rén)員(yuán)家屬(指定受益人(rén)或法定繼承人(rén)),領取喪葬補助金、個(gè)人(rén)賬戶儲存額(餘額)等有關應發待遇,辦理(lǐ)注銷登記,終止其養老保險關系。确實無法聯系到領取待遇人(rén)員(yuán)家屬的(de),要聯系村(cūn)(社區(qū))委員(yuán)會,辦理(lǐ)注銷登記手續,個(gè)人(rén)賬戶儲存額(餘額)封存于社保基金并留存個(gè)人(rén)相關信息,如有家屬事後申請辦理(lǐ)相關業務,核實情況後,按規定辦理(lǐ)。對(duì)被宣告死亡人(rén)員(yuán)重現的(de),應按規定補發被宣告死亡期間待遇。

  (二)喪失中華人(rén)民共和(hé)國國籍或已享受其他(tā)基本養老保障待遇的(de),縣社保經辦機構應主動聯系領取待遇人(rén)員(yuán),指引其按規定辦理(lǐ)注銷登記和(hé)退個(gè)人(rén)賬戶。

  第八條 縣社保經辦機構對(duì)出現以下(xià)情形的(de),應按情況分(fēn)類作待遇暫停處理(lǐ)。

  (一)對(duì)失蹤期間、服刑期間的(de),作待遇暫停處理(lǐ)。對(duì)失蹤人(rén)員(yuán)重現、刑滿釋放的(de),領取待遇人(rén)員(yuán)提出申請,由縣社保經辦機構核查待遇領取人(rén)員(yuán)的(de)有效身份證件(包括居民身份證、社會保障卡、港澳台居民居住證等,下(xià)同)、法院裁定判決文書(shū)等材料,對(duì)符合條件的(de),在領取待遇人(rén)員(yuán)簽字确認後,縣社保經辦機構應按規定補發失蹤期間待遇并續發失蹤重現後待遇,或續發刑滿釋放後待遇。

  (二)對(duì)超過認證周期未進行認證而暫停待遇的(de),主動聯系領取待遇人(rén)員(yuán)本人(rén)或其家屬,應指引其進行資格确認,其中:對(duì)暫停待遇1年(含1年)内聯系上的(de),領取待遇人(rén)員(yuán)除進行現場(chǎng)認證外還(hái)可(kě)實行生物(wù)識别認證,對(duì)認證通(tōng)過的(de),省系統自動發起待遇恢複申請,由其領取待遇地的(de)縣社保經辦機構負責審核,縣社保經辦機構應及時(shí)通(tōng)過數據比對(duì)核實信息,并按規定恢複待遇發放;對(duì)暫停待遇1年後聯系上且領取待遇人(rén)員(yuán)申請辦理(lǐ)資格确認和(hé)待遇恢複的(de),領取待遇人(rén)員(yuán)須按第二十六條辦理(lǐ)資格确認,待遇恢複由地級以上市(以下(xià)簡稱“市”)社保經辦機構負責審批;對(duì)暫停待遇後一直未聯系上或聯系上後仍無人(rén)申請辦理(lǐ)資格确認的(de),要對(duì)人(rén)員(yuán)現狀進行跟蹤,建立核實處理(lǐ)的(de)工作台賬,沒有核實前不得(de)發生任何業務,核實後視情形按規定辦理(lǐ)。

  社保經辦機構應關注待遇暫停人(rén)員(yuán)數量變化(huà),嚴控待遇暫停人(rén)員(yuán)增長(cháng),将待遇暫停人(rén)員(yuán)數量維持在動态低水(shuǐ)平。

  第九條 省社保經辦機構負責制定全省資格确認業務規範,在政策範圍内探索開展适合本地的(de)認證服務改革;負責指導、督導及考核全省開展資格确認工作;挖掘省級認證數據來(lái)源,組織實施信息比對(duì)認證。

  市社保經辦機構負責貫徹落實全省資格确認業務規範,在政策範圍内探索開展适合本地的(de)認證服務;負責指導、督導及考核本行政區(qū)内資格确認工作;負責拓展本地數據來(lái)源,組織實施本行政區(qū)内的(de)信息比對(duì)認證,并督導轄區(qū)社保經辦機構核實及處理(lǐ)疑點數據;負責及時(shí)向省提出優化(huà)信息比對(duì)認證算(suàn)法需求;負責拟定本行政區(qū)内資格确認宣傳計劃并組織實施。

  縣社保經辦機構負責承辦本行政區(qū)域内資格确認工作,并組織指導所轄鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心、村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心、合作金融機構協助開展資格确認;負責拓展本地數據來(lái)源,實施本行政區(qū)内的(de)信息比對(duì)認證,并核實及處理(lǐ)疑點數據;負責領取待遇資格人(rén)員(yuán)的(de)待遇停發、恢複和(hé)補發,核查和(hé)追回多(duō)發待遇;負責做(zuò)好資格确認宣傳解釋工作。

  鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心負責本行政區(qū)内待核實人(rén)員(yuán)信息核實工作;負責協助爲高(gāo)齡老人(rén)、病殘人(rén)員(yuán)等行動不便特殊群體提供上門認證服務;負責協助追回多(duō)發待遇;負責按報告機制規定報告信息;負責做(zuò)好資格确認宣傳解釋工作。

  村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心負責協助開展資格确認、追回多(duō)發待遇;負責按報告機制規定報告信息。

  合作金融機構依據社銀合作協議(yì)有關規定開展資格确認工作。

  第十條 建立資格确認痕迹管理(lǐ)機制,按照(zhào)“誰認證、誰記錄”的(de)原則,社保經辦機構完成資格确認後,應及時(shí)在省系統錄入資格确認時(shí)間、方式、結果、數據來(lái)源,并将認證結果通(tōng)過政府服務網、電子社保卡、粵智助、粵省事、廣東人(rén)社APP等途徑及時(shí)公布,供領取待遇人(rén)員(yuán)查詢。

 

第二章(zhāng)  信息比對(duì)認證

  第十一條 社保經辦機構應主要通(tōng)過内部數據比對(duì),以及與公安、司法、民政、交通(tōng)運輸、衛生健康、醫保、法院、合作金融機構等部門共享數據比對(duì),确認領取待遇資格狀态。原則上開展正向認證。

  第十二條 省、市、縣社保經辦機構要提高(gāo)資格确認的(de)免辦服務比例,每月(yuè)對(duì)領取待遇人(rén)員(yuán)開展資格确認數據比對(duì),通(tōng)過直接認證信息匹配和(hé)輔助認證信息分(fēn)析,對(duì)經核準的(de)信息,最終生成下(xià)列3份名單。

  (一)喪失資格人(rén)員(yuán)名單。主要包括:家屬主動申報死亡的(de)人(rén)員(yuán);全民參保登記、異地資格确認、異地就醫、聯網監測、社會保障卡等人(rén)力資源社會保障數據庫中标識爲死亡、失蹤、服刑人(rén)員(yuán);國家人(rén)口庫中标識爲死亡的(de)人(rén)員(yuán);公安部門戶籍庫中因死亡注銷戶籍的(de)人(rén)員(yuán);法院判決宣告死亡的(de)人(rén)員(yuán);民政部門殡葬信息中的(de)火化(huà)人(rén)員(yuán);由醫療機構開具死亡證明(míng)的(de)人(rén)員(yuán);公安、法院、司法部門掌握的(de)服刑人(rén)員(yuán);經街(jiē)道(鄉鎮)、村(cūn)(社區(qū))确認及上報的(de)死亡人(rén)員(yuán);通(tōng)過其他(tā)途徑獲取的(de)喪失領取待遇資格的(de)人(rén)員(yuán)。

  (二)具備資格人(rén)員(yuán)名單。主要包括:本年度内按規定辦理(lǐ)現場(chǎng)認證和(hé)生物(wù)識别認證的(de)人(rén)員(yuán);有長(cháng)期護理(lǐ)保險、家庭醫生簽約等信息的(de)人(rén)員(yuán);有非危重疾病住院信息的(de)人(rén)員(yuán);有乘坐(zuò)飛(fēi)機、火車記錄的(de)人(rén)員(yuán);有須本人(rén)辦理(lǐ)合作金融機構業務登記的(de)人(rén)員(yuán);有出入境記錄的(de)人(rén)員(yuán);有醫院體檢、疫苗接種、實名認證的(de)醫療檢測記錄的(de)人(rén)員(yuán);通(tōng)過其他(tā)途徑獲取的(de)可(kě)以确認具備領取待遇資格的(de)人(rén)員(yuán)。

  (三)待核實人(rén)員(yuán)名單。主要包括:跨部門共享信息顯示死亡、但本地業務系統仍然正常發放待遇的(de)人(rén)員(yuán);同時(shí)存在于具備領取待遇資格人(rén)員(yuán)名單和(hé)喪失領取待遇資格名單中的(de)人(rén)員(yuán);除本條(一)(二)以外的(de)人(rén)員(yuán)。

  第十三條 省、市社保經辦機構牽頭組織對(duì)全省或全市領取待遇人(rén)員(yuán)數據按月(yuè)開展跨層級、跨部門、跨區(qū)域、跨險種數據比對(duì),并将待核實人(rén)員(yuán)名單等疑點數據下(xià)發市、縣逐一核實和(hé)處置。市社保經辦機構負責督導縣社保經辦機構核實處理(lǐ)疑點數據。

  市、縣社保經辦機構應當在收到下(xià)發疑點數據後的(de)當月(yuè)(最長(cháng)不得(de)超過次月(yuè))組織核實,可(kě)通(tōng)過社會化(huà)服務、上門服務、村(cūn)居協辦員(yuán)上報等方式進行,經核實喪失領取待遇資格的(de),依情形停止或暫停發放待遇,并及時(shí)通(tōng)過全民參保系統逐級反饋疑點數據的(de)核實及多(duō)發待遇追回情況;對(duì)具備領取待遇資格的(de)人(rén)員(yuán)按第二十八條有關規定處理(lǐ);對(duì)經核實不屬實的(de)疑點數據,應及時(shí)将正确信息向信息提供部門反饋;将部門信息不一緻的(de)疑點數據列爲重點核查信息,應上門現場(chǎng)核查。

  第十四條 開展認證信息核實時(shí),縣社保經辦機構應充分(fēn)利用(yòng)基層服務組織的(de)各類管理(lǐ)平台通(tōng)過以下(xià)渠道開展社會化(huà)服務認證,定期對(duì)鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心、村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心協助開展資格确認等進行培訓。

  (一)開展文體活動時(shí),采取活動簽到、爲領取待遇人(rén)員(yuán)簽到發紀念品等方式,記錄待核實人(rén)員(yuán)的(de)領取待遇資格狀态;

  (二)走訪慰問時(shí),面對(duì)面核實慰問對(duì)象的(de)領取待遇資格,并做(zuò)好信息标識;

  (三)開展健康體檢以及就診、義診、康複指導等服務時(shí),通(tōng)過現場(chǎng)交流和(hé)調閱健康檔案等方式,核實領取待遇資格,并做(zuò)好信息标識。

  第十五條 省系統與部級認證系統已實現對(duì)接,部提供的(de)人(rén)臉識别自助認證結果已自動寫入省系統形成認證記錄,供各地查詢。市、縣社保經辦機構要對(duì)部提供的(de)外部數據輔助信息按第十三條進行核實和(hé)處置,并在30天内将數據采納情況通(tōng)過部級認證系統向部反饋,其中境外人(rén)員(yuán)認證數據10天内反饋。

  第十六條 省通(tōng)過人(rén)社部全國社保信息比對(duì)查詢平台獲取全國領取待遇信息,通(tōng)過國家人(rén)口庫獲取死亡信息等全國數據;省依托省政務大(dà)數據平台已獲取部分(fēn)部門數據,包括省公安廳、民政廳、司法廳、衛生健康委等部門的(de)戶籍、死亡、火化(huà)、服刑、在押、宣告失蹤等全省信息,并聯合省公安廳、民政廳、司法廳、衛生健康委、政務服務數據管理(lǐ)局、稅務局、高(gāo)級法院、檢察院等部門加強信息共享做(zuò)好社會保險待遇核查和(hé)數據協查工作,規範信息共享内容、方式、周期和(hé)反饋,爲資格确認提供支撐。

  市、縣社保經辦機構要積極拓展數據來(lái)源,應與本級公安、司法、民政、交通(tōng)運輸、衛生健康、醫保、法院、合作金融機構等部門建立數據共享機制獲取更多(duō)數據。

  第十七條 社保經辦機構應将以下(xià)信息作爲具備領取待遇資格的(de)直接認證信息:

  (一)人(rén)社業務數據:勞動能力鑒定信息、人(rén)工認證信息、異地認證信息、工傷認定信息、定期領取待遇人(rén)員(yuán)變更信息、老年人(rén)體檢補助信息、困難家庭人(rén)員(yuán)信息等;街(jiē)道公共區(qū)域人(rén)臉識别、人(rén)力資源和(hé)社會保障部掌上12333APP、人(rén)力資源和(hé)社會保障部簽發電子社保卡、“人(rén)社”微信公衆号、“人(rén)社”APP手機客戶端、服務窗(chuāng)口自助服務設備等收集的(de)信息。

  (二)醫保數據:醫療保險繳費信息、住院病曆信息、醫療待遇申請信息、住院結算(suàn)信息、異地轉診急診申請信息、長(cháng)期護理(lǐ)保險服務信息、家庭醫生簽約、體檢、疫苗接種等。

  (三)其他(tā)數據:實名認證的(de)醫療檢測信息;銀行開卡信息、銀行補卡信息、銀行挂失信息、銀行修改密碼信息;通(tōng)信運營商開卡數據;婚姻登記信息;出入境記錄信息;殘疾認定信息;航空和(hé)鐵路交通(tōng)出行信息、本人(rén)交通(tōng)違章(zhāng)信息。

  第十八條 社保經辦機構應将以下(xià)信息作爲喪失領取待遇資格的(de)直接認證信息:

  (一)司法信息:監獄服刑信息;

  (二)死亡信息:殡葬信息、醫學死亡證明(míng)信息。

  第十九條 社保經辦機構應将以下(xià)信息作爲資格确認輔助認證信息:

  (一)音(yīn)頻(pín)信息:智能咨詢、語音(yīn)咨詢等;

  (二)交易登錄信息:社保卡交易信息、網站登錄訪問日志、醫療費用(yòng)結算(suàn)信息(除住院外)、購(gòu)藥視頻(pín)信息;

  (三)其他(tā)信息:公共交通(tōng)消息信息、公共交通(tōng)開卡信息、公共交通(tōng)補卡信息、公共交通(tōng)充值信息、公共衛生信息等。

  第二十條 建立信息比對(duì)認證督導機制,省社保經辦機構按月(yuè)指導并調度全省信息比對(duì)認證,及時(shí)協調解決信息比對(duì)過程中遇到的(de)問題,定期通(tōng)報疑點數據核實整改情況。各市要設立聯絡員(yuán),負責本地信息比對(duì)認證工作的(de)上下(xià)溝通(tōng)。

 

第三章(zhāng)  生物(wù)識别認證

  第二十一條 社保經辦機構應充分(fēn)利用(yòng)生物(wù)特征認證技術進行資格确認,并借助互聯網、自助服務設備等渠道提供全天候不間斷的(de)資格确認服務。

  第二十二條 省社保經辦機構建立全省城(chéng)鄉居保生物(wù)特征數據庫,并進行動态管理(lǐ)。生物(wù)識别認證應将領取待遇人(rén)員(yuán)人(rén)臉等生物(wù)特征與生物(wù)特征數據庫信息比對(duì),并将領取待遇人(rén)員(yuán)信息與部門、險種信息進行比對(duì),核查其生存狀況、領取其他(tā)基本養老保障待遇情況。

  第二十三條 領取待遇人(rén)員(yuán)可(kě)通(tōng)過國家社保公共服務平台、電子社保卡、“掌上12333”APP、“廣東人(rén)社”APP、粵省事、廣東省政府服務網等渠道進行生物(wù)識别認證。認證通(tōng)過的(de),省系統自動形成認證結果;認證不通(tōng)過的(de),應按照(zhào)第二十六條辦理(lǐ)。

  第二十四條 建立健全自助服務平台,提供就近辦、自助辦、随時(shí)辦等生物(wù)識别認證服務。領取待遇人(rén)員(yuán)可(kě)到就近的(de)縣社保經辦機構、鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心、村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心(以下(xià)統稱“基層社保公共服務平台”)和(hé)合作金融機構,通(tōng)過粵智助政府服務自助機、社保自助服務終端及合作金融機構自助服務終端等進行資格确認。

 

第四章(zhāng)  現場(chǎng)認證

  第二十五條 領取待遇人(rén)員(yuán)到基層社保公共服務平台和(hé)合作金融機構進行櫃台認證的(de),經辦人(rén)員(yuán)應指引領取待遇人(rén)員(yuán)通(tōng)過自助服務終端或線上方式進行生物(wù)識别認證。櫃台認證隻适用(yòng)于領取待遇人(rén)員(yuán)本人(rén)辦理(lǐ)。

  第二十六條 對(duì)無法通(tōng)過第二十五條方式認證的(de),領取待遇人(rén)員(yuán)應攜帶本人(rén)有效身份證件進行櫃台認證。經辦人(rén)員(yuán)應通(tōng)過讀卡設備等方式将證件信息輸入省系統并調用(yòng)公安部門電子證照(zhào),核對(duì)領取待遇人(rén)員(yuán)本人(rén)和(hé)照(zhào)片、證件信息與電子證照(zhào)信息的(de)一緻性,省系統自動開展部門、險種數據比對(duì)校驗其生存狀況、領取其他(tā)基本養老保障待遇情況;對(duì)符合上述要求的(de),經辦人(rén)員(yuán)應将有效身份證件影(yǐng)像化(huà)、現場(chǎng)拍(pāi)攝領取待遇人(rén)員(yuán)照(zhào)片,并将影(yǐng)像化(huà)資料及照(zhào)片上傳省系統,由省系統向縣社保經辦機構自動推送待辦業務。縣社保經辦機構收到待辦業務提醒後,應在1個(gè)工作日内完成審批,并通(tōng)過省系統将資格确認結果以短信方式自動向領取待遇人(rén)員(yuán)反饋。

  第二十七條 縣社保經辦機構應對(duì)高(gāo)齡老人(rén)、病殘人(rén)員(yuán)等行動不便的(de)特殊群體提供現場(chǎng)上門認證服務,應建立特殊群體服務台賬,下(xià)發鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心、村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心及合作金融機構,由其對(duì)特殊群體提供上門認證服務。

  第二十八條 鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心、村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心及合作金融機構提供上門認證服務,可(kě)采取便攜式社保服務終端或通(tōng)過“廣東人(rén)社”APP、粵省事、電子社保卡等進行生物(wù)識别認證;對(duì)無法按以上途徑開展認證的(de),須現場(chǎng)查驗有效身份證件,核對(duì)領取待遇人(rén)員(yuán)本人(rén)和(hé)證件照(zhào)片,核實生存狀态,留存領取待遇人(rén)員(yuán)本人(rén)照(zhào)片及有效身份證件照(zhào)片等佐證資料,并在完成後的(de)1個(gè)工作日内将資格确認情況及佐證資料錄入省系統,由省系統向縣社保經辦機構自動推送待辦業務。縣社保經辦機構收到待辦業務提醒後,應核對(duì)領取待遇人(rén)員(yuán)佐證資料與電子證照(zhào)照(zhào)片和(hé)信息的(de)一緻性,省系統自動開展部門、險種數據比對(duì)校驗其生存狀況、領取其他(tā)基本養老保障待遇情況,并在1個(gè)工作日内完成審批,通(tōng)過省系統将資格确認結果以短信方式自動向領取待遇人(rén)員(yuán)反饋。

  第二十九條 鼓勵有條件的(de)社保經辦機構采用(yòng)購(gòu)買服務方式,委托具有相應資質的(de)社會組織機構或企業爲高(gāo)齡老人(rén)、病殘人(rén)員(yuán)等行動不便的(de)特殊群體提供上門服務。

 

第五章(zhāng)  領取待遇資格确認報告機制

  第三十條 建立全省統一的(de)領取待遇資格确認報告機制,按照(zhào)“誰收集、誰登記”的(de)原則,設立報告信息登記管理(lǐ)台賬,實行動态管理(lǐ)。由村(cūn)居協辦員(yuán)按月(yuè)采集死亡、服刑、重複領取待遇等信息,每月(yuè)3日前填寫《城(chéng)鄉居民基本養老保險資格确認信息報告表》并向基層社保公共服務平台報告,即使當月(yuè)沒有出現新情況,也(yě)要進行零報告。

  鼓勵社會人(rén)員(yuán)向社保經辦機構反映相關人(rén)員(yuán)涉嫌違反領取待遇資格規定的(de)行爲。

  第三十一條 經辦服務延伸至村(cūn)(社區(qū))的(de),由基層社保公共服務平台将村(cūn)居協辦員(yuán)報告的(de)信息和(hé)佐證資料及時(shí)錄入、掃描至省系統,由縣社保經辦機構對(duì)報告信息進行核實并按有關規定分(fēn)類處理(lǐ);經辦服務未延伸至村(cūn)(社區(qū))的(de),由村(cūn)協辦員(yuán)将報告信息、佐證資料向鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心報告,鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心将收到的(de)報告信息、佐證資料及時(shí)錄入、掃描至省系統,由縣社保經辦機構對(duì)報告信息進行核實并按有關規定分(fēn)類處理(lǐ)。

  第三十二條 村(cūn)居協辦員(yuán)采集并上報的(de)事項包含喪失領取待遇資格人(rén)員(yuán)所屬行政區(qū)劃、姓名、有效身份證件号碼、喪失領取待遇資格日期、信息來(lái)源等内容。

  第三十三條 鼓勵有條件的(de)社保經辦機構建立信息報告平台,并與省系統對(duì)接,實現信息上報、查詢、台賬管理(lǐ)、佐證資料上傳、統計等功能。

  第三十四條 建立報告督導檢查機制,省社保經辦機構定期檢查市、縣社保經辦機構報告機制落實情況,研究協調解決問題;市社保經辦機構要加強對(duì)本行政區(qū)内報告機制監督檢查,細化(huà)制度措施,明(míng)确職責分(fēn)工,并将落實報告機制列入縣社保經辦機構工作人(rén)員(yuán)工作職責範圍。

 

第六章(zhāng)  其他(tā)

  第三十五條 建立健全資格确認工作風險防控體系,規範資格确認辦理(lǐ)層級,到鄉鎮(街(jiē)道)、村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心或合作金融機構進行櫃台認證的(de),由鎮村(cūn)或合作金融機構負責受理(lǐ),縣社保經辦機構負責審批;嚴格崗位權限管理(lǐ),待遇核定人(rén)員(yuán)不得(de)兼任資格确認相關工作,嚴禁一人(rén)通(tōng)辦;加強信息比對(duì)認證結果數據導入管理(lǐ),設置系統每次導入人(rén)數上限,實行兩級審批;全面實行社會保障卡發放城(chéng)鄉居保待遇。

  建立待遇暫停人(rén)員(yuán)常态化(huà)清理(lǐ)機制,逐人(rén)逐條核實處理(lǐ),建立核實工作台賬,動态管理(lǐ),重點核查補發起止時(shí)間、補發金額、銀行賬号一緻性等信息。

  按照(zhào)《廣東省社會保險經辦機構内部控制管理(lǐ)辦法》,将資格确認、待遇恢複補發列作高(gāo)風險業務,加強事後稽核檢查。

  第三十六條 縣社保經辦機構應每年會同鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務中心和(hé)村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心在行政村(cūn)(社區(qū))範圍内對(duì)參保人(rén)領取待遇資格情況進行公示,公示期不少于10天,應在公告中一并公布舉報電話(huà)和(hé)監督電話(huà)。鼓勵就涉嫌違反領取待遇資格規定的(de)問題進行舉報并向市、縣社保經辦機構提供相關線索,舉報人(rén)提供涉嫌違反領取待遇資格規定線索的(de),市、縣社保經辦機構工作人(rén)員(yuán)應當受理(lǐ)、記錄和(hé)處理(lǐ),并對(duì)舉報人(rén)的(de)信息予以保密,不得(de)将舉報人(rén)個(gè)人(rén)信息、舉報辦理(lǐ)情況等洩露給被舉報人(rén)或者與辦理(lǐ)舉報工作無關的(de)人(rén)員(yuán)。

  第三十七條 社保經辦機構應加強資格确認常态化(huà)宣傳,通(tōng)過微信公衆号、人(rén)社官網、電視台廣播、服務大(dà)廳播放宣傳片、派發各類宣傳品及政策宣傳進村(cūn)(社區(qū))等形式,開展靈活多(duō)樣宣傳活動,提升領取待遇人(rén)員(yuán)對(duì)資格确認周期、途徑、流程、喪失待遇資格條件及騙保的(de)法律責任等知曉度,提高(gāo)自助認證比例;加強反欺詐宣傳,通(tōng)過提供反欺詐答(dá)疑服務、播放反欺詐宣傳視頻(pín)、發放反欺詐宣傳手冊、擺放反欺詐宣傳展闆等形式,向個(gè)人(rén)宣傳相關法規制度,堅持業務辦理(lǐ)與反欺詐宣傳同步開展,在服務大(dà)廳受理(lǐ)相關業務時(shí),一并向辦事群衆發放反欺詐宣傳告知書(shū)。縣社保經辦機構應按月(yuè)從省系統提取次月(yuè)認證到期的(de)領取待遇人(rén)員(yuán)名單,以推送短信等方式告知。

  第三十八條 社保經辦機構應當依法對(duì)資格确認違規違法行爲按照(zhào)以下(xià)規定處理(lǐ):

  (一)社保經辦機構發現存在多(duō)發、騙取、貪占城(chéng)鄉居保待遇的(de),應當立即停止待遇支付,并及時(shí)依照(zhào)有關規定開展核查。社保經辦機構經調查确認個(gè)人(rén)存在侵害社保基金行爲的(de),根據實際需要,通(tōng)過約談教育、協議(yì)還(hái)款、按規定從個(gè)人(rén)賬戶或者相關社會保險待遇中抵扣、下(xià)發退款通(tōng)知書(shū)、作出稽核整改通(tōng)知書(shū)或者商請代發合作金融機構協助處理(lǐ)等措施追回基金。

  (二)社保經辦機構在開展稽核過程中,發現涉案人(rén)員(yuán)涉嫌犯罪,急需采取強制措施的(de),應及時(shí)向公安機關報案,相關情況一并告知同級社會保險行政部門。社保經辦機構應及時(shí)跟進公安機關的(de)案件處理(lǐ)情況并依法做(zuò)好稽核工作。

  (三)符合嚴重失信行爲情形的(de),按照(zhào)《社會保險領域嚴重失信主體名單管理(lǐ)辦法》處理(lǐ)。

  第三十九條 在資格确認工作中,存在貪污、侵占、挪用(yòng)社保基金行爲的(de),按照(zhào)《社會保險法》《社會保險基金行政監督辦法》《廣東省查處侵害社會保險基金行爲辦法》等有關規定處理(lǐ)。

  第四十條 積極推動将資格确認工作納入縣級政府對(duì)鄉鎮(街(jiē)道)、村(cūn)(社區(qū))黨群服務中心考核體系。建立信息披露制度,縣社保經辦機構應通(tōng)過公開服務信息、發布服務指南(nán)等形式向社會公示資格确認服務内容、依據、程序、時(shí)限、途徑、材料、投訴渠道等信息,接受行政監督和(hé)社會監督;要開展服務自我檢查和(hé)質量評價,通(tōng)過線上線下(xià)評價、電話(huà)回訪、實地走訪等形式及時(shí)發現整改問題,持續優化(huà)服務流程,精簡證明(míng)材料,提高(gāo)服務效能,提升服務對(duì)象滿意度,保證社保基金安全。

 

 第七章(zhāng)  附則

  第四十一條 在境外居住的(de)領取待遇人(rén)員(yuán)資格确認工作按照(zhào)《外交部 人(rén)力資源社會保障部關于境外居住人(rén)員(yuán)領取養老金資格認證有關問題的(de)通(tōng)知》(外領函〔2021〕182号)和(hé)本辦法規定的(de)方式進行資格确認。

  第四十二條 在香港特别行政區(qū)和(hé)澳門特别行政區(qū)居住的(de)領取待遇人(rén)員(yuán)資格确認工作按照(zhào)粵港、粵澳合作有關協議(yì)和(hé)本辦法規定的(de)方式進行資格确認。

  第四十三條 本辦法由廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳負責解釋,自2023年4月(yuè)1日起實施,有效期5年。《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險待遇領取資格認證暫行辦法》(粵社保〔2017〕2号)同時(shí)廢止。已有規定與本辦法不一緻的(de),以本辦法爲準。國家和(hé)省出台新規定的(de),從其規定。

  

附件:1.城(chéng)鄉居民基本養老保險資格确認信息報告表

 2.城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇人(rén)員(yuán)公示

 

 附件1

城(chéng)鄉居民基本養老保險資格确認信息報告表

姓名

有效身份證件号碼

所屬行政區(qū)劃

喪失領取待遇資格日期

喪失領取待遇資格情形

信息來(lái)源

喪失資格人(rén)員(yuán)的(de)家屬姓名及聯系電話(huà)

備注

               
               
               
               
               
               
               

村(cūn)居協辦員(yuán)(簽名):

村(cūn)(社區(qū))名稱(蓋章(zhāng)):

填報日期:      年   月(yuè)   日

 

 

附件2

城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇人(rén)員(yuán)公示

姓名

有效身份證件号碼

(部分(fēn)數字可(kě)用(yòng)*代替)

 

首次領取

待遇時(shí)間

 

備注

       
       
       
       
       
       
       

政策解讀:《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇資格确認辦法》解讀

圖解:圖解《廣東省城(chéng)鄉居民基本養老保險領取待遇資格确認辦法》

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