各地級以上市人(rén)力資源和(hé)社會保障局、财政局，省社會保險基金管理(lǐ)局：

　　爲了(le)進一步規範我省工傷保險專項經費的(de)管理(lǐ)使用(yòng)，根據國務院《工傷保險條例》和(hé)《廣東省工傷保險條例》《廣東省工傷保險基金省級統籌實施方案》等有關規定，我們制定了(le)《廣東省工傷保險專項經費管理(lǐ)辦法（修訂）》。現印發給你們，請遵照(zhào)執行。

廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳

廣東省财政廳

2023年4月(yuè)13日

廣東省工傷保險專項經費管理(lǐ)辦法（修訂）

第一章(zhāng)  總則

　　第一條 爲進一步規範工傷保險專項經費管理(lǐ)，根據國務院《工傷保險條例》《廣東省工傷保險條例》《廣東省工傷保險基金省級統籌實施方案》制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工傷保險專項經費是指按照(zhào)《廣東省工傷保險條例》的(de)有關規定，從工傷保險基金中列支的(de)工傷取證費和(hé)勞動能力鑒定費、工傷預防費。

　　第三條 工傷取證費由各地人(rén)力資源社會保障行政部門按規定使用(yòng)，勞動能力鑒定費由省和(hé)設區(qū)的(de)市級勞動能力鑒定委員(yuán)會辦公室（或勞動能力鑒定機構）按規定使用(yòng)；工傷預防費由大(dà)中型企業、行業協會、省和(hé)各地人(rén)力資源社會保障行政部門會同衛生健康部門和(hé)應急管理(lǐ)部門、社會保險經辦機構按規定使用(yòng)。

　　上述具有工傷取證費和(hé)勞動能力鑒定費使用(yòng)權限的(de)部門或機構可(kě)以采取購(gòu)買服務的(de)方式，聘請專業機構協助開展工傷認定調查取證工作，委托專業機構提供勞動能力鑒定保障服務。

　　第四條 工傷保險專項經費應嚴格執行年度預算(suàn)和(hé)結算(suàn)，發生支出嚴格按規定從基金中據實列支，專款專用(yòng)，不得(de)直接提取費用(yòng)，嚴禁擠占、挪用(yòng)。任何單位或者個(gè)人(rén)不得(de)将工傷保險專項經費用(yòng)于投資運營、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發放獎金，或者挪作其他(tā)用(yòng)途。

第二章(zhāng)  專項經費使用(yòng)範圍及要求

　　第五條 工傷取證費使用(yòng)範圍爲：

　　（一）工傷事故調查取證所需的(de)交通(tōng)食宿等費用(yòng)，具體使用(yòng)按照(zhào)當地相關規定執行；

　　（二）聘請醫療、法律等有關人(rén)員(yuán)對(duì)疑難、典型工傷認定案例進行分(fēn)析、評估、論證所需會議(yì)費用(yòng)和(hé)勞務費用(yòng)，聘請相關專業機構協助工傷調查取證所需費用(yòng)，委托具有相應資質的(de)專業機構開展工傷認定涉及的(de)傷病因果關系鑒定所需費用(yòng)；

　　（三）工傷認定法律文書(shū)郵寄、公告等送達費用(yòng)和(hé)工傷認定檔案整理(lǐ)存儲和(hé)管理(lǐ)費。

　　第六條 勞動能力鑒定費使用(yòng)範圍爲：

　　（一）對(duì)工傷職工的(de)勞動功能障礙程度和(hé)生活自理(lǐ)障礙程度的(de)等級鑒定費用(yòng)，以及工傷職工停工留薪期确認、醫療終結期确認、工傷複發确認、工傷康複确認、輔助器具配置（更換）确認等費用(yòng)，包括聘請勞動能力鑒定專家開展鑒定工作所需的(de)專家勞務費、向專業機構購(gòu)買現場(chǎng)鑒定保障服務費、勞動能力鑒定結論文書(shū)郵寄和(hé)公告送達費用(yòng)、勞動能力鑒定檔案整理(lǐ)存儲和(hé)管理(lǐ)費等項目；

　　（二）聘請醫療、法律等有關人(rén)員(yuán)對(duì)疑難、典型勞動能力鑒定案例進行分(fēn)析、評估、論證或者勞動能力鑒定标準研討(tǎo)等所需會議(yì)費用(yòng)和(hé)勞務費用(yòng)，勞動能力鑒定專家培訓費用(yòng)；

　　（三）組織專家對(duì)行動不便的(de)工傷職工進行上門鑒定時(shí)所需的(de)專家交通(tōng)食宿費，具體使用(yòng)按照(zhào)當地相關規定執行。

　　第七條 工傷預防費使用(yòng)範圍爲：

　　（一）工傷預防的(de)宣傳費用(yòng)，包括通(tōng)過各種媒介和(hé)各種形式開展宣傳所需費用(yòng)，如媒體宣傳、政策咨詢、公益廣告、制作宣傳成品、知識競賽、印刷購(gòu)買宣傳教育資料等費用(yòng)；

　　（二）對(duì)參保的(de)用(yòng)人(rén)單位及職工開展的(de)工傷預防培訓教育活動費用(yòng)；

　　（三）法律、法規和(hé)國家規定的(de)其他(tā)工傷預防項目。

　　第八條 工傷預防的(de)具體實施項目，由各市工傷預防聯席會議(yì)按照(zhào)國家和(hé)省規定确定，人(rén)力資源社會保障行政部門牽頭做(zuò)好工傷預防項目重點領域确定與發布、申報、遴選等工作。

　　省人(rén)力資源社會保障行政部門加強全省工傷預防費的(de)統籌使用(yòng)，根據國家和(hé)省工傷預防重點領域及相關行業企業分(fēn)布等情況審核确定各市工傷預防費的(de)使用(yòng)額度。

　　第九條 各地具有工傷保險專項經費使用(yòng)權限的(de)部門或機構需聘請相關專業機構協助工傷認定調查取證、委托專業機構提供勞動能力現場(chǎng)鑒定保障服務的(de)，應按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國政府采購(gòu)法》《政府購(gòu)買服務管理(lǐ)辦法》（财政部令第102号）《廣東省實施〈中華人(rén)民共和(hé)國政府采購(gòu)法〉辦法》等政府采購(gòu)相關規定，從符合規定的(de)社會機構或組織中選擇專業機構，并與其簽訂合同，明(míng)确雙方的(de)權利和(hé)義務，定期進行考核評估，确保效果和(hé)質量。各地确定工傷預防服務機構按照(zhào)工傷預防項目管理(lǐ)暫行辦法規定執行。

　　省人(rén)力資源社會保障行政部門加強全省工傷取證費的(de)統籌使用(yòng)，有關地市可(kě)根據需要委托省人(rén)力資源社會保障行政部門統籌組織集中招投标工作。

第三章(zhāng)  專項經費預算(suàn)程序

　　第十條 省财政部門按照(zhào)廣東省工傷保險基金省級統籌基金預算(suàn)和(hé)财務管理(lǐ)辦法牽頭組織編制工傷保險專項經費在内的(de)工傷保險基金預算(suàn)。

　　具有工傷保險專項經費使用(yòng)權限的(de)部門或機構每年根據專項經費實際使用(yòng)情況和(hé)下(xià)一年度工作計劃，負責制定下(xià)一年度工傷保險專項經費用(yòng)款支出計劃和(hé)資金詳細需求。其中，工傷預防費用(yòng)支出計劃由各市人(rén)力資源社會保障行政部門會同衛生健康、應急管理(lǐ)部門、社會保險經辦機構根據工傷預防項目情況制定。各市社會保險經辦機構于每年九月(yuè)彙總提出下(xià)年度的(de)工傷保險專項經費用(yòng)款支出計劃和(hé)資金詳細需求，報同級人(rén)力資源社會保障行政部門和(hé)财政部門審核，各市人(rén)力資源社會保障行政部門會同财政部門将審核後的(de)支出計劃和(hé)資金詳細需求報省人(rén)力資源社會保障部門和(hé)省财政部門審核後，按照(zhào)社會保險基金預算(suàn)編制相關程序報批後列入下(xià)年度工傷保險基金支出預算(suàn)，下(xià)年度據實列支。

　　專項經費應按不超過全省上年度工傷保險基金實際收繳總額的(de)相應比例安排使用(yòng)，省有關部門可(kě)加強對(duì)各市專項經費預算(suàn)統籌額度管理(lǐ)。

　　第十一條 省财政廳會同省人(rén)力資源社會保障廳根據批準的(de)年度預算(suàn)，向省社保基金管理(lǐ)局批複下(xià)達專項經費在内的(de)基金預算(suàn)，省社保基金管理(lǐ)局嚴格按照(zhào)批準的(de)預算(suàn)和(hé)規定的(de)程序做(zuò)好預算(suàn)分(fēn)解執行。各地具有工傷保險專項經費使用(yòng)權限的(de)部門或機構在預算(suàn)額度内，按相關規定據實列支使用(yòng)。

　　第十二條 工傷保險專項經費的(de)年度預算(suàn)一經批複，原則上不調整。因法規政策變動等特殊情況确需調整（包括追加預算(suàn)、預算(suàn)項目變更等）的(de)，各有關單位應當及時(shí)編制預算(suàn)調整方案，說明(míng)調整原因及有關依據，并按預算(suàn)管理(lǐ)相關規定報批。工傷保險專項經費當年度預算(suàn)不結轉不跨年。

　　第十三條 社會保險經辦機構根據《社會保險基金财務制度》（财社〔2017〕144号）《社會保險基金會計制度》（财會〔2017〕28号）等有關規定，做(zuò)好工傷保險專項經費的(de)财務處理(lǐ)工作，年終據實編報決算(suàn)。

第四章(zhāng)  專項經費使用(yòng)程序

　　第十四條 各地人(rén)力資源社會保障行政部門和(hé)勞動能力鑒定委員(yuán)會辦公室（或勞動能力鑒定機構）結合支付計劃在預算(suàn)範圍内發生工傷取證費和(hé)勞動能力鑒定費支出時(shí)據實列支，完成相關審批程序後，由社保經辦機構根據審批件、發票(piào)及其他(tā)憑證審核支付。

　　第十五條 确定實施的(de)工傷預防項目，社會保險經辦機構根據服務協議(yì)或服務合同約定，可(kě)預付一定比例的(de)費用(yòng)；項目完成經評估驗收合格後，再支付餘款。具體程序按省工傷預防項目管理(lǐ)辦法、社會保險基金财務制度和(hé)工傷保險基金省級統籌業務規程等規定執行。

第五章(zhāng)  監督檢查

　　第十六條 各地區(qū)社會保險行政部門和(hé)财政部門應對(duì)本地區(qū)工傷保險專項經費使用(yòng)情況進行定期或不定期檢查，發現問題及時(shí)糾正，以确保按照(zhào)規定使用(yòng)。

　　第十七條 工傷保險專項經費的(de)管理(lǐ)使用(yòng)接受審計部門的(de)審計監督。

　　第十八條 違規使用(yòng)工傷保險專項經費的(de)，根據有關規定嚴格依法依規查處。

第六章(zhāng)  附則

　　第十九條 《廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳 廣東省财政廳關于印發〈廣東省工傷保險專項經費管理(lǐ)辦法〉的(de)通(tōng)知》（粵人(rén)社規〔2017〕4号）自本辦法實施之日起廢止。

　　第二十條 本辦法由省人(rén)力資源社會保障廳會同省财政廳解釋。

　　第二十一條 本辦法中第五條對(duì)疑難工傷認定案例進行論證、評估、研討(tǎo)會議(yì)所需費用(yòng)，第六條對(duì)疑難勞動能力鑒定案例進行論證和(hé)評估或者勞動能力鑒定标準研討(tǎo)等所需會議(yì)費用(yòng)，勞動能力鑒定專家培訓所需費用(yòng)等标準和(hé)管理(lǐ)使用(yòng)參照(zhào)财政部門有關黨政機關和(hé)事業單位會議(yì)費、培訓費管理(lǐ)辦法規定執行，各地在編報次年預算(suàn)時(shí)按規定做(zuò)好上述相關費用(yòng)的(de)具體需求編制，不得(de)超範圍、超标準和(hé)超預算(suàn)支出。

　　第二十二條 本辦法自2023年5月(yuè)1日起施行，有效期5年。今後國家有與本辦法不同規定的(de)，按照(zhào)國家規定執行。

政策解讀：《廣東省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳 廣東省财政廳關于印發〈廣東省工傷保險專項經費管理(lǐ)辦法（修訂）〉的(de)通(tōng)知》解讀

政策圖解：圖解《廣東省工傷保險專項經費管理(lǐ)辦法（修訂）》